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构建新时代海洋命运共同体******

　　作者 ：王胜（海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，中国南海研究院党组书记 、院长）

　　党的二十大报告提出“促进世界和平与发展 ，推动构建人类命运共同体” ，并将“推动构建人类命运共同体”作为中国式现代化的本质要求之一 。海洋命运共同体是人类命运共同体理念 的丰富和发展 ， 是人类命运共同体理念在海洋领域 的具体实践 。当今世界正经历百年未有之大变局，全球海洋治理形势亦面临巨大挑战。海上霸权主义不时显现 、海洋环境污染负面效应不断溢出、小岛屿经济体因气候变化 、海洋污染等影响面临着严重的生存和发展困境，这些海洋治理领域的挑战亟需新 的治理理念、理论和方法 。“海洋命运共同体”这一重要思想 ，为全球海洋治理指明了新的方向 。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要深刻领悟其精髓要义。海洋命运共同体思想与人类命运共同体思想一脉相承，是人类命运共同体理念在海洋领域的具体实践和全新拓展。从政治上来看 ，海洋命运共同体致力于构建全球海洋和平环境，促进国际海洋秩序的公平正义 。从经济上来看，海洋命运共同体旨在实现全球海洋可持续发展和实现共同繁荣；从安全上来看 ，海洋命运共同体理念倡导树立共同、综合 、合作 、可持续 的新安全观，反对海上霸权主义 ，走互利共赢 的海上安全之路，合力维护海洋和平安宁。从文化上来看，海洋命运共同体理念主张文化交流互鉴与开放包容。从生态环保上来看 ，海洋命运共体主张保护海洋生态环境，有序开发利用海洋资源，实现海洋 的绿色 、低碳和永续发展。海洋命运共同体思想搭建起了中国参与全球海洋治理 的“四梁八柱”，构建了政治、经济 、安全、文化 、生态等“多位一体”的理论体系，深刻展现了中国和合思维，是“天下大同 、亲仁善邻、爱好和平 、互利共赢”等传统文化精髓在当代全球海洋治理领域的具体呈现 。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要坚决反对错误思维 。一是要反对全球海洋霸权主义思维。15世纪末的全球地理大发现 ，使人类前所未有地通过海洋联系成了一个整体，覆盖地球表面71%面积 的海洋自此成为强权争霸 的重要舞台之一。海洋霸权国家轮番登场，纷纷试图构建以自身实力和单边利益为基础 的海上安全 、海上贸易秩序，“落后”国家 的被侵略、征服、残杀、掠夺和奴役贯穿其中 ，甚至多次将人类置于战争的阴霾。

　　二 是反对海洋零和博弈思维。海洋足够宽广，容得下所有国家 的发展 ，海洋不是“你输我赢”的零和博弈舞台，部分国家秉持冷战思维 ，在海洋安全领域建立排他性安全同盟，只能恶化全球海洋安全形势。

　　三 是反对“公地”思维 。海洋资源丰富、蕴藏巨大发展能量 ，但海洋不 是一片可以无限攫取 的“公地”，全人类应该携手努力解决海洋环境污染、渔业过度捕捞、海洋生物多样性受损等“悲剧”。四 是反对“搭便车”思维 。海洋是全人类的共同财富，没有国家可以独善其身 ，每个国家都应承担与其权利和利益相匹配 的责任 ，共同担负起全球海洋可持续发展 的责任 。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要持续加强国际合作 。一 是要和全球重大海洋倡议进行对接。联合国2030可持续发展议程制定了“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展” 的目标 ，海洋命运共同体理念与其深度契合，相互补充 ，相辅相成，中国推动构建新时代海洋命运共体就是要在以联合国为核心 的多边主义框架下与全球海洋倡议协同增效 ，共同发展。

　　二 是要积极打造面向全球的蓝色伙伴关系。把发展蓝色伙伴关系培育成中国与全球海洋国家关系的新增长极 。

　　三是积极在21世纪海上丝绸之路框架下加强与海洋国家的“五通”建设，秉持“共商、共建、共享”原则，奉行“己欲立而立人 、己欲达而达人”的理念实现休戚与共的发展 。

　　构建新时代海洋命运共同体 ，要推动实现共同繁荣发展。海洋资源 的开发与利用日益成为人类新的“蓝海”领域 ，海上新能源的开发与利用 、海工装备的研发与运用 、海洋生态环境的修复 、“蓝碳”领域的市场技术和人才合作、海上互联互通建设正日益成为全球海洋国家实现发展 的重要途径，推动具体领域 的务实合作，成为构建海洋命运共同体的必由之路 。

　　作为人类命运共同体 的拓展与实践，海洋命运共同体蕴含了丰富 的理论和实践价值 ，能够指引人类化解当前全球海洋治理面临 的一系列挑战与困境。在后疫情时代 ，全球海洋国家更加期盼构建公平正义的海洋安全秩序，更加追求实现绿色、低碳和可持续的共同繁荣发展 ，更加坚定奉行走合作共赢 的海上安全之路 ，更加笃定全球海洋文化的开放包容 ，更加注重保护海洋生态环境 。海洋命运共同体理念必将引领人类迈向更加美好的未来。

水利部：水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部 、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部副部长朱程清(徐想 摄）

　　水利部副部长朱程清在会上介绍 ，水土保持 是江河治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。党的十八大以来 ，我国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。

　　水利部最新监测成果显示，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时 ，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展，人民群众的获得感 、幸福感 、安全感不断增强。

　　朱程清表示 ，党的二十大报告强调要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新的更高要求。近日，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》（简称《意见》），这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件 ，对于加快构建党委领导 、政府负责 、部门协同 、全社会共同参与 的水土保持工作格局 ，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。

　　“下一步，水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地 。”朱程清说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）