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推动文旅深度融合 激发行业复苏动能******

　　2023年全国文化和旅游厅局长会议在系统总结过去5年的理论成果和实践经验 的基础上 ，进一步明确了当前和今后一个时期文化和旅游深度融合 的工作方针 。会议聚焦文化和旅游深度融合 的理论创新成果 、旅游市场复苏和旅游业高质量发展的政策创新及任务部署 ，引发全系统和全行业 的高度关注

　　2023年全国文化和旅游厅局长会议是党的二十大之后文化和旅游系统召开的第一次全国性会议 ，也是进一步优化疫情防控政策“新十条”和“乙类乙管”实施后召开的一次全行业高度关注的会议 。会议聚焦文化和旅游深度融合的理论创新成果 、旅游市场复苏和旅游业高质量发展 的政策创新及任务部署 ，引发全系统和全行业的高度关注 。

　　党 的二十大报告提出 ，“坚持以文塑旅 、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展” ，较以往增加了“深度”二字，提出新的更高要求 。如何科学把握文化和旅游深度融合的理论内涵 、价值取向 、动能转化和实践进路 ， 是文化和旅游系统、旅游行业需要面对的现实课题。

　　2018年以来，文化和旅游系统从大众旅游的人民性出发 ，提出文化建设和旅游发展都 是为了满足人民日益增长的美好生活需要 。本次会议在系统总结过去5年的理论成果和实践经验 的基础上，进一步明确了当前和今后一个时期文化和旅游深度融合的工作方针：坚持优势互补、相得益彰 ，让“诗”和“远方”在共创美好生活中“融”得自然 、“合”得协调。

　　文化事业 、文化产业和旅游业在共创美好生活 的旗帜下 ，正面回答了“为什么融”和“如何融”的关键问题 。坚持文旅相长，找准两者相容性 、契合处、联结点，形成兼具文化和旅游特色的新产品、新服务、新业态 ，而不再拘泥学术层面的表里之分和体用之争。这些体现新时代特点的理论创新成果，必将成为文旅深度融合的理念共识和旅游复苏的精神力量 。

　　在过去5年的理论建设和实践探索过程中 ，文化和旅游系统充分认识到“市场主体 是融合发展的创新实践主体 ，培育融合发展的市场主体要尊重市场规律”，既要强调“宜融则融、能融尽融”，又要看到不宜融、不能融则暂时不融 。经由改革开放以来40多年的发展 ，旅游已经成为经济属性强 的战略性支柱产业和市场化程度高 的现代服务业，公共文化、非物质文化遗产 、艺术创演、文化外交等文化事业，包括文化贸易、数字文化 、文化企业在内的文化产业，则具有更多的意识形态属性 ，市场化程度和产业化水平还有待强化。

　　本次会议要求，在推动文旅深度融合发展过程中 ，必须实事求是 ，尊重遵循各自发展规律 ，多在“深”“实”上下功夫，科学有序推进 。无论 是旅游企业 ，还是文化机构，都必须让自身成为具有战略引领力和产品创新力的市场主体，才能在深度融合过程中产生“1+1>2” 的化学反应 。

　　经过5年的实践探索，特别是面对疫情发生以来旅游市场 的收缩 ，业界进一步认识到“景观之上 是生活”“从风景到场景 ，旅游目 的地是生活环境的总和”“从戏剧场到菜市场 ，重新发现旅行 的美好”等一系列新论断 的现实意义和实践价值。

　　坚持以文塑旅 ，就是要以社会主义核心价值观引领旅游业创新发展 ，让民族复兴 、人民幸福的中国梦成为旅游业高质量发展 的新动能。在实践中引入科技、文化、教育支撑的时尚元素和创意团队，让优秀文艺作品和优质旅游产品相互借鉴、相互支撑，提升旅游品位 ，让旅游成为难忘的精神之旅、文化之旅。

　　坚持以旅彰文 ，不能只是一句口号，而 是通过绿色旅游和文明旅游，推动中华优秀传统文化活起来 、革命文化传下去、社会主义先进文化弘扬开。从世界文化发展规律来看，艺术的高度往往需要以市场的厚度为支撑。稳步复苏 的旅游需求，加速回暖的旅游市场，数十亿人次的国内旅游者 、上亿人次 的出境旅游 ，完全可以在带动文化传播和推动文化繁荣战略进程中扮演更加关键 的角色 ，发挥更加积极 的作用 。

　　党和国家机构改革以来 ，文旅融合发展已经积累了不少好 的做法与经验。过去3年，文化和旅游系统在统筹疫情防控和复工复产方面发布实施了许多行之有效 的产业政策与行政举措 。本次会议要求在认真总结经验、抓好工作落实 的基础上谋划推出一批示范性政策举措 。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区 ，打造一批文化特色鲜明 的国家级旅游休闲城市和街区 。推动旅游演艺、文化遗产旅游 、沉浸式体验等已有融合业态转型升级 ，培育新型融合业态。要研究制定深化文化和旅游领域项目管理的政策文件 ，推进全国文化和旅游投融资项目库建设。加快建立文化和旅游产业投资基金。

　　文化和旅游深度融合还体现在人类命运共同体理念指引下 的对外文化交流和旅游合作领域 。会议提出 ，要统筹好文化传播和旅游推广，在文化传播中附加旅游推广 ，在旅游推广中注入文化元素。完善中外文化和旅游交流合作机制，办好中西文化和旅游年 、海外中国旅游文化周 ，办好中国国际旅游交易会 ，推进边境旅游试验区、跨境旅游示范区建设，将“美丽中国”升级为“美好中国” 。

　　刚刚过去的元旦假日旅游市场数据显示 ，全国国内旅游出游5271.34万人次 ，同比增长0.44%；实现国内旅游收入265.17亿元，同比增长4.0% 。更多 的先行指标也表明，出游意愿、消费预期、产业景气 、企业家信心等与旅游有关的指标都指向更加积极 的方向 。本次会议擘画了文旅融合新蓝图 ，部署了旅游复苏新任务，让我们有更加充分 的理由对2023年旅游经济的预期由谨慎乐观上调为乐观 。

　　（戴斌 作者为中国旅游研究院院长）

如何应对新冠后心理问题？山东省卫健委印发方案******

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，进一步发挥中医药在新型冠状病毒感染医疗救治中的特色优势，改善新冠病毒感染后人群易出现 的情志 、心理问题，1月10日，山东省卫健委印发了《山东省新型冠状病毒感染中西医结合身心调适方案》，其全文如下。

　　山东省新型冠状病毒感染

　　中西医结合身心调适方案

　　针对非重点人群 的早期新冠病毒感染者，轻、中 、重型病例可参照《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》《山东省新型冠状病毒肺炎中医药防治方案（2022优化第二版）》《山东省新型冠状病毒感染“乙类乙管”阶段中西医结合医疗救治工作手册》中推荐的中成药或中药协定方进行治疗 ，重型及危重型病例出现精神心理病变时可联合急诊 、重症医学科及精神心理科医师会诊。轻、中度病例出现身心病症时，在中医整体观念指导下，根据情志病 的标本缓急，选择方药穴位心理治疗 ，身心共调 。

　　一 、中医调适方案

　　（一）方药调适 。

　　《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》《山东省新型冠状病毒肺炎中医药防治方案（2022优化第二版）》及《山东省新型冠状病毒感染“乙类乙管”阶段中西医结合医疗救治工作手册》协定方基础上 ，推荐辨证加选药物 ，口服和熏鼻并用 。

　　1．焦虑恐惧 ，胆小梦惊 ，紧张自汗 ，辨证加选防风10g、贯众9g、茯神21g、制百合15g、制远志9g 、北沙参15g、五味子6g 。

　　2．情绪低落 ，忧思叹息，气短乏力，咽喉不爽，辨证加选柴胡6g 、郁金15g 、姜半夏9g、厚朴6g、紫苏12g、茯神24g、制远志15g 、薄荷9g。

　　3．失眠心烦 ，梦多惊悸，头眩呕恶 ，食少痰多，辨证加选清半夏9g 、陈皮9g、茯苓15g、枳实9g、竹茹9g、黄连3g 、制远志9g 、柏子仁15g。

　　4．入睡困难，心烦咽干 ，心悸多梦 ，头晕耳鸣 ，腰膝酸软 ，潮热盗汗，辨证加选黄连9g、黄芩12g 、白芍15g、阿胶9g、鸡子黄2枚。

　　5．夜间难寐 ，昼日神倦 ，纳食减少 ，心下痞满 ，神情恍惚，辨证加选清半夏9g 、秫米30g、茯神24g、柏子仁18g 、神曲12g 。

　　6．疫邪劳复 ，心神不安者，疫邪已退，脉证俱平 ，梳洗沐浴，多言妄动 ，发热 ，前证复起，脉不沉实。辨证选方茯神24g、酸枣仁15g、当归9g 、制远志9g、桔梗21g、白芍9g 、生地黄15g、陈皮15g 、龙眼肉9g、甘草6g。

　　7．养神定志颗粒 。在新冠病毒感染中医临证中 ，根据疾病阶段疫病与情志病症 的标本缓急，辨证选用养神定志颗粒方药，形志共调，防治康一体 ，既可以有效缓解患者 的焦虑、恐惧、紧张 、失眠等情志异常 ，又能减轻瘟疫外感兼以清利头目症状 ，达到躯体与心理、生理同步康复之目的 。

　　功能主治：补益肝胆，坚志助勇 ，兼以清利头目之效。用于新冠病毒感染过程中，或对某种事物或特殊环境应激过度，产生异常强烈的焦虑、恐怖 、回避、不寐 。症见畏恐易惊 ，紧张自汗 ，睡眠不宁，多梦，冲动易怒，手足欠温 ，头目不利等证候者。

　　用法用量 ：餐后温水冲服。4－14岁，一次1袋；14－18岁 ，一次2袋，一日2次；18岁以上成人，一次4－5袋 ，一日2次；或遵医嘱。

　　（二）针灸外治。

　　1．针灸

　　虚证用补法，实证用泻法。

　　（1）惊证应急。针刺 ，泻水沟 、内关、神门、少商；留针30分钟，每日一次。

　　（2）焦虑恐惧 。针刺，泻内关 、合谷、行间 、风池穴，补神门 、肾俞 、太溪 ；留针30分钟 ，每日一次。

　　（3）疫后头痛。针刺 ，泻风池、风府、列缺、支沟 、太冲 ；留针30分钟，每日一次 。艾灸，风池、太阳穴；每次40分钟 ，隔日一次 。

　　（4）疫后神倦乏力 。针刺 ，补中脘 、下脘、气海、关元，太溪 、足三里；留针30分钟 ，每日一次。艾灸，神阙、足三里 ；每次40分钟，隔日一次。

　　（5）疫后胸闷憋气 。针刺 ，泻内关 、太冲、神门 、膻中穴、膈俞穴 、补足三里穴 、中府穴；留针30分钟 ，每日一次。艾灸 ，膏肓 、肺俞 ；每次40分钟 ，隔日一次 。

　　（6）疫后失眠。针刺 ，平补平泻神门、内关、百会 、四神聪 ；留针30分钟 ，每日一次。

　　2．耳穴压豆

　　（1）焦虑恐惧 。取穴心、肾、脑、神门、皮质下 、肝；每次按压3分钟 ，每日3次 。

　　（2）孤独抑郁。取穴心 、交感 、皮质下、神门 、肝 、脾、肾；每次按压3分钟 ，每日5次。

　　（3）疫后头痛 。取穴枕、膀胱 、肾 、神门 、交感、皮质下、头痛1穴；每次按压3分钟，每日5次 。

　　（4）疫后神倦乏力。取穴肝、脾 、肺 、三焦 、内分泌 ；每次按压3分钟，每日5次 。

　　（5）疫后胸闷憋气。取穴心、肺、肝 、肾、神门、胸椎、交感 ；每次按压3分钟 ，每日5次 。

　　（6）疫后失眠。取穴神门、心、脾、肾、皮质下 、枕、交感、内分泌 、神经衰弱点；每天自行按压2～3次 ，每次每穴30秒 。

　　上述治疗隔日进行1次，5次为1个疗程 。

　　3．香薰 。紫苏叶 、贯众、艾叶、款冬花各60克 ，煎汤薰蒸或香囊佩戴。

　　二、心理调适方案

　　积极沟通 ，增强信心，坚定意志；支持引导为主 ；配合情志疏导 ，语言劝说 ，释疑解惑，澄心静默，暗示从欲，移精变气；八段锦 ，太极拳，志意调适音乐疗法 ，劳逸结合 ；必要时精神科会诊 。

　　1．呼吸调节法

　　当出现不良情绪时 ，闭上眼睛，深吸气，然后把气慢慢呼出来；再深呼气……如此持续几个循环，呼吸会变得平稳 ，人也平静下来。

　　2．转移法

　　将注意力从消极情绪 的事情上转移开 ，去看看书，听听音乐等 ，或者想想曾经让自己开心 的事情 ，就会积极起来 。

　　3．拍手法

　　手掌心相对，简单 的拍来拍去 ，却 是有名的“声纳气功” 。通过疏通经络 ，震荡脉气 ，加强血液循环 ，从而提高人体免疫功能。

　　4．正念冥想

　　有意识地将注意力投注于当前内在或外部 的体验上，并不加评判地接受自我调节 的方法 ，让身心放松。

　　如抑郁 、焦虑等不适情绪持续存在，不要沮丧 ，及时向心理热线及专业医生寻求帮助。

　　三、西医调适方案

　　感染新冠病毒后出现意识障碍（谵妄） 、失眠 、精神病性症状、情绪症状和行为紊乱等精神症状，必要时可考虑使用镇静催眠药 、抗精神病药、抗抑郁药等对症治疗。

　　1．伴发焦虑、失眠症状时，劳拉西泮、奥沙西泮 、艾司唑仑 、咪达唑仑和阿普唑仑等苯二氮 类镇静安眠药作为首选 。

　　2．急性创伤经历 的患者建议选用具有抗组胺作用 的抗抑郁药（如多塞平6－12mg）或抗精神病药（如喹硫平6－12mg）镇静催眠 。

　　3．呼吸抑制患者伴发 的入睡困难、夜间易醒或早醒，首选佐匹克隆和右佐匹克隆等抗焦虑和致肌肉松弛作用弱的非苯二氮类药物。

　　4．抑郁情绪严重者可出现强烈 的自杀企图和行为，要及时给予抗抑郁药治疗 。伴有明显焦虑、失眠，早期可联合苯二氮类药物；伴有明显迟滞 、缺乏动力 的患者，可选择5－羟色胺和去甲肾上腺素再摄取抑制剂（SNRIs） ，伴有失眠的患者 ，可选择曲唑酮或米氮平晚上服用 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）