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总书记贺信鼓舞人心 新闻传播学界期待七秩中新再出发******

　　中新网北京9月28日电 “总书记在贺信中肯定70年来中新社坚持爱国主义报道方针，坚持为侨服务 ，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了积极作用 。作为一名老归侨，我深有感触 。我的微信群中有一个以海外亲戚为主 的亲友群 ，他们经常会谈到中国 的话题，其获取 的信息源头离不开中新社的传播平台和传播渠道 。”暨南大学新闻与传播学院名誉院长范以锦说。

　　中国新闻传播学界专家们表示，习近平总书记致中国新闻社建社70周年 的贺信既是赋予中新社新时代新使命 ，也为新形势下中国媒体更好地开展国际传播指明方向。

　　中国社会科学院新闻与传播研究所所长胡正荣说 ，贺信对中新社来说是一个新起点 ，对中国国际传播创新改革也有重要意义 。总书记在贺信中指明了创新话语体系 、加快融合发展、提高国际传播能力等发展方向 。他认为，中新社的话语体系本身就有特色 ，在国际传播 的探索实践中逐渐形成了“官话民说、中话西说 、长话短说、空话不说”的中新风格 ，成为中新社的一张名片 。在融媒体时代 ，强调柔和性与亲和力 的“中新体”也面临转型升级 ，既要面向互联网做好话语方式转换 ，又要因应新时代国际传播形势变化、海外新生代用户特征变化转换话语方式 。

　　“70年来，中新社在面向海外华侨华人讲好中国故事 、传播好中国声音方面作出了自己的独特贡献。”长期从事海外华文媒体研究的北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽表示，目前中国面临着全新的国际关系格局和国际舆论环境，在推动中外文明交流 、民心相通方面，在展现可信、可爱 、可敬的中国形象方面，中新社被赋予新 的期许 ，这也是中国对外传播事业在新形势下所应担负的新使命 。

　　清华大学新闻与传播学院院长周庆安表示，有三个关键词 ， 是中新社做好国际传播传统业务，也是未来发力 的焦点。一 是情感 ，做好基于情感的内容和基于情感的传播体系构建，在中新社的发展过程中 ，这是一个非常重要 的立足点，也 是有效提升报道亲和力的原点 ；二 是文明，讲好中国故事 的一个重要方面 是讲好中华文明、中华文化的故事 ，唤起受众心中的中华文明共识 ，进而增强海内外中华儿女 的身份认同和价值认同 ；三 是未来 ，面向Z世代以更灵活 的传播机制、更丰富 的传播样态，做立足未来 的国际传播文章 。

　　中国人民大学新闻学院执行院长周勇对贺信中提及的“推动中外文明交流 、民心相通”印象深刻。中新社近年来开设了大型学理性栏目“东西问”，推动东西方文明互鉴。周勇认为 ，面向新时代国家社会发展 的重大需求、面向新技术的革命性挑战、面向全球化 的深刻变局，中国的国际传播要锚定“以中国为根本 ，以世界为面向”这一基点，从信息型传播进而到中国思想、中国主张和中国智慧的思想型传播，从而达到深层次 、直抵精神层面的文化交往与文明交流。

　　增强报道亲和力和实效性 ， 是总书记对中新社提出 的明确要求。北京师范大学新闻传播学院院长张洪忠表示，这就要求在不同国家使用适应当地 的话语表达方式开展传播 ，充分利用不同媒介渠道进行传播。在移动互联时代 ，还要关注海外大型社交媒体之外 的垂直类新媒体，广泛深入不同国家、不同层次的民众 。

　　“‘东西问’这样 的品牌可以打造两三个，扩大影响力 。”中国传媒大学出版社社长张毓强教授表示 ，贺信 是对中新社的鼓舞和鞭策。中新社应以此为契机，聚焦自身优势和特色 ，无论是报道业务还是产业发展，无论 是海外渠道拓展还 是国内扩大影响 ，都要做大做强 。中新社 的天然优势是联系华侨华人，要深入了解Z世代华侨华人的变化 ，进而对信息传播方式 、内容生产做出相应改变，加快改革创新，让新闻产品精准到达目标受众 。

　　总书记在贺信中还要求中新社积极联系海外华文媒体，为展现可信、可爱 、可敬 的中国形象，促进海内外中华儿女大团结作出新 的更大贡献 。曾长期从事新闻采编和管理工作 的范以锦期待中新社继续巩固发展好自建平台，并借助商业平台等各类传播渠道，进一步拓宽连接用户 的覆盖面 ，增进海外侨胞和港澳同胞 、台湾同胞 的爱国爱乡之情 ，增强凝聚力、向心力，共同为中华民族伟大复兴献计出力。(完)

两部门：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省 、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委 、各人民团体有关主管部门 ，中央军委政治工作部宣传局，中央各主要新闻单位：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们 ，请认真遵照执行。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神 ，坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导 ，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》和国家对职业资格管理 的有关规定，制定本办法。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度 的统一规划 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试，面向已入职新闻单位的从业人员，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　本办法所称新闻单位，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围 的单位。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作的人员 ，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间、统一大纲、统一试题、统一标准 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平 、公正 、公开的原则，考试组织工作应当接受监察机关 、保密机关和社会监督。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署、人力资源社会保障部 的统一领导下进行，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 。

　　各地考试工作由各省、自治区、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工 ，由各地协商确定 。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲、考试题目，研究并建立考试题库。

　　人力资源社会保障部负责考试工作 的组织实施，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导，确定合格标准。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度 ，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策 ，坚持正确政治方向 、舆论导向 、新闻志向 、工作取向，热爱新闻工作，恪守职业道德。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外，还必须具备下列条件：

　　(一)具有完全民事行为能力 ；

　　(二)具有大学专科及以上学历 ；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部的人员，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同。

　　第十一条 有下列情形之一 的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试 ，已经办理报名手续 的报名无效 ，已经参加考试的考试成绩无效 ：

　　(一)受过刑事处罚 的；

　　(二)被开除公职 的 ；

　　(三)受党纪、政务处分期限未满 的 ；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内 的 ；

　　(五)伪造学历 、工作资历证明的；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的；

　　(七)国家新闻出版署、人力资源社会保障部规定 的其他情形。

　　第十二条 参加考试 的人员 ，须本人提出申请 ，经所在新闻单位审核同意，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定的程序和要求完成报名 ，凭准考证、身份证在指定的时间 、地点参加考试。

　　中央单位主管 、主办新闻单位的人员参加考试 ，实行属地管理原则 。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试的内容和命题范围以国家新闻出版署公布的新闻记者职业资格考试大纲为准 。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目 ，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有的政治素养 、业务能力和职业道德 。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷，统一确定合格分数线 ，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为的 ，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，并终身不得参加新闻记者职业资格考试。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为的，由公安机关进行处理；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为 的 ，应当按照有关规定 ，视其情节 、后果给予相应的处分；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案，并为应试人员 、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格 的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理 ，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证 的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行 。其他相关规定，凡与本办法不一致的 ，按照本办法执行 。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定，制定本实施细则。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲 、考试命题、考试阅卷、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署 、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署 ，负责考试大纲、考试试题审定和考试监督检查等 ，承担考试日常管理工作 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时 。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期 的滚动管理方法 ，应试人员必须在连续的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设的专门场所 ，优先安排在人事考试标准化考场、教育考试标准化考场进行 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布 ，保证应试人员及时了解考试要求，进行充分的学习 、备考。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开 的原则。凡参与考试命审题、阅卷等工作 的专家及工作人员，不得参加考试 ，也不得参与或者举办与考试内容相关的培训 ；参与考试组织实施 的单位和机构 ，不得举办与考试内容相关 的培训 。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定 。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作 。

　　第九条 参与考试组织实施的有关机构 、专家及工作人员 ，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定 ，遵守考试工作纪律。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）