2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关？******

　　1月1日起 ，二手车新政落地 。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)的规定 ，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次 ，且个人名下的车辆在购入一年内不能销售 。

　　瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示 ，以个人经纪模式为主导 的二手车交易成为历史 ，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展 的新阶段。瓜子二手车数据显示 ，从元旦开始 ，大多数二手车市场 、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营 ，市场人气开始快速恢复，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上 。

　　1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示 ，2023年 是各项政策全面落地 的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有的活力 ，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击 。

　　中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示 ，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易，而在二手车产业中，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展 。

　　车商以个人名义售二手车被限

　　《通知》中规定 ，2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上 的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

　　这也就意味着，个人名下持有时间不满1年 的汽车有三辆及以上 的 ，一年内只能卖两辆，第三辆车开始开不了交易发票 ，也无法进行交易过户；具体时间是看办理交易时 ，该车在个人名下持有时间是否满一年 。

　　此前，我国二手车交易方式以经纪模式为主。所谓经纪模式是指二手车经营主体将收购的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下 ，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者 ，个人之间交易可以免征购置税，减少成本 。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售，在这种模式下 ，需按照二手车销售价格的0.5%进行缴税。

　　“2022年11月的时候 ，二手车市场的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别 是12月大家都忙着处理手头库存车。”环京地区二手车商陈先生告诉记者 ，2022年规模大 的二手车商库存车较多 。

　　“2022年12月下旬，基本都在抓紧处理挂在名下 的库存二手车 ，12月交易量增长远超11月，基本达到年内高峰 。由于自己 的库存车比较少 ，手头积压车辆还算好处理，但市场上规模稍大的二手车商压力相对较大 。”陈先生说 。

　　二手车商老李表示，手头积压车辆较多 的车商由于无法短期内处理完库存车 ，部分会采取将库存车分散到不同的人名下的方式。不过他表示 ，这只 是短期的应急手段 ，并非长久之计 。

　　尽管有 的车商犹豫，但大部分车商表示，自然人交易受限制有利于行业发展，政策意图是好的。

　　二手车由个人经纪转向企业经销

　　在经纪模式下 ，二手车交易普遍存在规模小、车况信息不透明 、无法保证售后服务和消费者合法权益、市场诚信问题突出等现象 。许海东分析称 ，新政策只是限制个人经纪模式或者 是黄牛倒卖等情况 ，整体上利于行业发展。

　　业内普遍认为 ，随着新政的实施，未来二手车交易也或将像新车一样 ，实行经销模式。

　　王晓宇认为 ，“对于中小车商来说，应该积极拥抱二手车行业新政，进一步提高业务的合规性、透明性，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 。”许海东表示 ，新政策有利于保证二手车行业的正常健康发展。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示 ，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙 ，而应注重自身 的转型升级，需要通过自身调节 ，找到与新形势的平衡点 。

　　对于车商而言 ，调整首先需要注册个公司成为法人企业，经营范围中含有“汽车或二手车销售” 的项目，或直接在原有二手车经纪公司 的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务 ；其次需要在商务部网站完成备案。

　　“该政策具有行业里程碑式的意义；大部分车商已有相应 的准备 ，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道 。

　　交易价格或将呈现下探趋势 ，品牌车商更稳定

　　中国汽车流通协会最新数据显示，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆 ，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆 ，累计交易金额为10595.91亿元 。

　　中国汽车流通协会数据显示，去年12月二手车交易价格持续走低 ，交易价格在5万元以内的车型占比增长明显 。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称，2022年全年二手车 的成交均价从6.16万下降到4.84万，呈现下降趋势；基于供应链产业成本趋势及国内激烈的新能源汽车竞争环境等因素影响 ，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势 。

　　业内认为 ，新政实施以后，随着二手车经营品牌化、规范化的深入 ，预计2023年品牌化车商的经营将会呈现更加稳定 的趋势 。

　　随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施，当前二手车政策组合拳已全面落地 ，行业已经迎来全国大流通 。“对广大车商群体来说 ，不仅应该积极拥抱二手车行业新政 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式，提高业务的合规性 、透明性与诚信度 ；更要善于利用线上平台抢占全国大流通 的市场红利、进一步提升周转与经营效率，大幅提升自身竞争力。”王晓宇表示。

　　许海东认为 ，近年来商务部持续推动二手车限迁接触 ，加快流通 ，对于二手车行业发展极大利好 ，二手车 的交易流通对新车市场销售也 是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量的比例，我国二手车市场还将继续发展 ，同时也将带动新车市场、二手车出口 的共同发展。

视频连线“东西南北中” ，习近平表达的新春心愿******

　　(近观中国)视频连线“东西南北中”，习近平表达的新春心愿

　　中新社北京1月19日电 题 ：视频连线“东西南北中” ，习近平表达的新春心愿

　　中新社记者 黄钰钦 梁晓辉

　　“‘每逢佳节倍思亲’。新春佳节 ，我更牵挂基层 的干部群众 。”中国农历春节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平18日通过视频连线看望慰问基层干部群众。

1月18日 ，中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春 的美好祝福(拼版照片)。新华社记者 谢环驰 李涛 摄

　　春节在中国人心中有着特殊 的意涵 。过去十年 ，每到春节前夕，习近平都会走基层、问冷暖，听民声、送祝福 。今年以视频方式连线黑龙江、福建、新疆 、河南 、北京、四川等地，习近平说 ，“看 的地方更多，东西南北中都有 ，虽然隔着屏幕 ，但我依然能感受到全国各地浓浓 的年味，感受到大家 的幸福和喜悦” 。

　　连线中 ，从防疫一线的医务人员到福利院的老年朋友 ，从能源保供企业 的员工到高铁站员工 、旅途中的旅客……习近平与他们一一对话，关切民生冷暖 、表达新春心愿：“我最大 的心愿 ，就 是大家都能欢欢喜喜过好年。”

　　关注老年人和农村防疫

　　当前，新冠疫情防控进入新阶段 ，依然处在吃劲的时候 。习近平十分关心疫情防控和患者救治工作 。视频连线中，他首先同医护人员和住院患者交流 ，详细询问防控措施优化调整后发热门诊接诊、重症救治 、药品配备和患者康复等情况 。他既为现阶段疫情防控划出重点 ，强调“保健康 、防重症” ，也为每一个人加油鼓劲 ，表示“曙光就在前头 ，坚持就 是胜利 ！”

1月18日，中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众 ，向全国各族人民致以新春的美好祝福。这 是习近平通过视频连线，同黑龙江省哈尔滨医科大学附属第一医院的医护人员亲切交流。新华社记者 李涛 摄

　　中国疫情防控重心已从防感染转移到医疗救治 ，老年人群等 是防护的重点人群，而医疗资源相对薄弱的农村更是疫情防控 的难点 。习近平指出，“老年人 是当前疫情防控的重中之重” ，“我最担心的是农村和广大农民朋友” 。

　　由此 ，习近平要求养老院、福利院等要加强与医疗机构 的配合，推进疫苗接种 。他还特别强调，要坚持像脱贫攻坚那样，“五级书记”抓农村防控 。

　　“人民至上 ，生命至上”，中国疫情防控始终坚持的理念 ，转化为一项项具体 的部署 ，护卫民众 的“身体健康”。

　　“菜篮子”“米袋子”“果盘子”

　　“民以食为天”，过去十年，从兰州市城关区五泉菜市场，到锡林浩特市楚古兰街道爱民社区超市 ，再到昆明新春购物博览会年货街 ，在习近平 的新春足迹里，“菜篮子”“米袋子”“果盘子”等事关民众幸福感 的事情 ，是他格外关注的内容。

1月18日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春 的美好祝福。这是习近平通过视频连线，同北京新发地农产品批发市场 的商户和采购年货的群众亲切交流 。新华社记者 申宏 摄

　　此次视频连线中 ，“食”又一次成为习近平关心的重点。他通过视频看望慰问北京新发地农产品批发市场留守 的商户和采购年货的群众 ，详细询问市场运行 、批发价格、食品安全等情况。习近平强调，要丰富节日市场供应，确保数量充足、品种丰富、质量放心 、价格稳定，“让人民群众开开心心、安安心心过大年” 。

　　“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，事关千家万户。“小餐桌”上的粮油肉蛋奶，折射 的更是“大民生”。

　　确保群众温暖过冬

　　春节是万家团圆的日子 ，为了守护万家灯火，许多人在平凡岗位上默默坚守。眼下，中国正处于冬季用能高峰期 ，能源保供事关民生冷暖。

　　“春节期间 ，你们如何抓安全生产 、确保平稳供气 ？”视频连线中 ，习近平同塔里木油田公司轮南油气储运中心西气东输第一站克拉集气区员工交流 ，叮嘱他们要站好岗 、供好气，“保障人民群众度过一个欢乐祥和的春节” 。

1月18日 ，中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众 ，向全国各族人民致以新春的美好祝福。这 是习近平通过视频连线，同塔里木油田公司轮南油气储运中心西气东输第一站克拉集气区员工亲切交流 。新华社记者 翟健岚 摄

　　在中国 的能源版图中，塔里木油田颇具代表性 ，它 是中国陆上第三大油气田 ，也 是“西气东输”的主力气源地，为南疆和下游沿线15个省区市民生用气提供保障 。塔里木油田 的正常运转 ，确保着千家万户 的温暖过冬。

　　由一地及全国，习近平强调 ，要坚持全国“一盘棋” ，精心组织调度 ，全力做好煤电油气保供稳价工作 ，做好应对极端寒潮天气 的准备，守住民生用能底线 ，确保群众温暖过冬。

　　春运 是一件大事

　　中国春运 ，被外界称为“世界最大规模的年度人口迁徙” ，今年春运 是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 ，官方预计客流总量约为20.95亿人次 。

　　“防疫措施落实得怎么样？春运治安采取了哪些措施？”习近平视频连线看望慰问郑州东站铁路客运干部职工，关切人们的旅途情况，并提出排查治理安全隐患、引导出行相对集中人员、最大限度降低交叉感染几率等具体要求。

1月18日，中共中央总书记、国家主席 、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众 ，向全国各族人民致以新春 的美好祝福 。这是习近平通过视频连线，同郑州东站铁路客运干部职工和旅客亲切交流 。新华社记者 燕雁 摄

　　作为中国最大 的高铁站之一，郑州东站今年春运期间预计旅客发送量337万人次。面对这一反映中国春运总体情况 的“样本”，习近平特别强调 ，春运是关系人民群众切身利益 、关系经济发展和社会稳定的一件大事。交通运输部门要“确保人民群众平安健康出行 ，确保重点物资运输畅通有序”。

　　大国之大 ，也有大国之重。习近平曾说 ，千头万绪 的事 ，说到底是千家万户的事。在外界看来，无论是每逢新春“到基层走一走，同大家拉拉家常” ，还是此次视频同时连线“东西南北中” ，习近平对“千家万户事”的牵挂和新春心愿，传递着不变 的初心——“民之所忧 ，我必念之 ；民之所盼，我必行之”。(完)