【地评线】飞天网评：为中国经济发展投下“信心票”******
“中国经济韧性强 、潜力大 、活力足，长期向好的基本面依然不变 。只要笃定信心 、稳中求进，就一定能实现我们 的既定目标。”经济韧性强 、潜力大 、活力足且长期向好 ，这 是我国经济的基本面，也是我国经济发展 的显著特征和优势 。当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战 ，但经济长期向好 的基本面没有改变。随着中国疫情防控政策 的调整 ，不仅会促进中国自身发展 ，也将惠及国际社会，为世界经济复苏增添动力 。对此 ，我们要笃定信心，保持定力 ，专心致志地做好自己 的事情。
自信来源于长期向好形势。无论是从近三年，还是从2023年元旦假期来看，都集中展示了中国经济发展 的韧性与活力 。面对新冠肺炎疫情的冲击，中国经济经受住了各种极端考验，在短时间内走出了正向发展趋势 。2020年国内生产总值首次突破百万亿元大关，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；2021年国内生产总值接近115万亿元 ，占全球经济比重达到18.5% ，2022年预期可超过120万亿元。由此说明 ，中国经济的发展趋势依然保持着强劲势头 ，中国经济韧性强 、潜力大 、活力足且长期向好 的判断 是正确 的。2023年元旦 ，全国交通、餐饮 、娱乐、旅游、生活服务等行业逐步回暖 ，久违城市“烟火气”再次回归 ，为即将到来 的春节注入了新的动力活力 。据悉，预计今年春运客流总量超20亿人次，比去年同期增长99.5%，可望恢复到2019年同期水平的七成 。无论 是从国际社会的反应 ，还 是从国内消费市场 的情况来看，都对中国经济发展投下了信心票 。
自信来源于巨大回旋空间。中国经济发展 的区域性和差异性，为经济发展带来了巨大回旋空间 ，注入了巨大潜力。从东部沿海来看 ，经济发展快速，产业发展生机勃勃 ，迈出了高质量发展 的坚实步履，在技术创新引领带动下，展示出了强劲发展动力 。从中西部地区来看，自身具有先天的资源禀赋和比较优势，在承接东部成熟产业 ，优化产业结构 、提升发展水平等方面，具有互补性 ，由此形成了由东至西、由城市至乡村的梯度发展格局。“沿海地区踊跃创新，中西部地区加快发展 ，东北振兴蓄势待发 ，边疆地区兴边富民。”这就是生机勃勃 的中国 。各地立足自身资源优势迈出发展步履，实现错位发展 ，又彼此配合 、互为补充，在产业链和供应链方面形成一个发展整体。从中西部地区吸引外资情况来看，中西部地区经济增长与吸收外资增速多年高于东部地区，为扩大内需 、民营企业发展 、新型城镇化建设、乡村振兴 、国际合作等拓展了更加广阔的空间。这些都是中国经济稳中有进、稳中向好发展的底气与自信 。
自信来源于持续对外开放 。提高利用外资水平 ，开放大门要越开越大 ，让更多外资进得来。2023年1月1日，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式生效施行 ，总条目1474条 ，与2020年版相比，增加239条、修改167条 。鼓励目录越来越长，负面清单越来越短。近年来，我国持续降低外资准入门槛 ，全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别缩减至31条和27条 ，形成了制造业基本开放、农业服务业稳步持续开放 的格局 。去年前11月，我国实际使用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9% ；我国货物贸易进出口总值38.34万亿元，同比增长8.6%。我国已经连续3年清理了与外商投资法不符的法规、规章、规范性文件 ，推动了500多份文件 的立改废 。外资 的逆势增长 ，不仅说明中国经济具有巨大的潜力动力，而且进一步增强了我们推动高质量发展的强大自信 。（李萍）
苏州 ：政策创新增强新就业群体使命感******
【新时代新征程新伟业】
光明日报记者 苏 雁 光明日报通讯员 姬尊雨
12月23日，在江苏省苏州市虎丘区苏州科技城（东渚街道）致远大厦附近，接单间隙 的外卖员孙雨把电瓶车停到了外卖快递车辆专属 的“悦享车位”中。三步并作两步，他迈进了设置在建设银行网点 的新业态群体“悦‘新’驿站” 。“手机和电瓶车就 是我们的生产工具 ，等单时我就来驿站充充电，歇个脚。天冷了 ，还能喝口热水 。”话音刚落，孙雨熟练地从站点配备好 的多种手机充电线中找到一条Type-C线 ，“嗡”的一声，手机开始充电 。
今年以来，苏州科技城聚焦新业态新就业群体特点，以“党建+公益”为抓手 ，凝聚机关 、社区、商户等力量 ，在辖区内陆续设立了以东渚为民服务中心为核心，遍布太湖光子科技园、丰茂里商业广场等新就业群体高密度场所 的8个“悦‘新’驿站”示范点 ，以及基于各个社区 的多个服务站 ，构建起新就业群体“15分钟暖心服务圈” 。
苏州科技城活跃着500余名新就业形态劳动者 ，他们如同细胞一般保障着这座城市 的有序运行 。记者在东渚为民服务中心的“悦‘新’驿站”看到 ，饮水机 、方便食品 、应急小药箱、雨具等各类物资设施一应俱全 。在为小哥们准备 的“海棠书架”上不仅摆放着“最美小哥”“先锋骑手”水晶奖杯，还有与学习党 的二十大精神相关的书籍 。
在享受便利服务 的同时 ，外卖快递小哥也被赋予了“新使命” 。“在路口发现有门牌被风吹歪 ，存在安全隐患 ，请尽快来处理 。”这天 ，某外卖平台东渚站点 的外卖配送员舒龙在东渚新苑送外卖 的路上发现小区门牌被吹落，他随即点开“东渚发布”微信公众号的“民意连心桥”功能，不一会儿就完成了“文明随手拍” 的路障上报 。
舒龙还有一重身份——“悦‘新’驿站”站长 。“作为外卖员，在基层治理中，我们有流动性强 、联系面广 、影响范围大的优势。”他告诉记者，未来 ，他将继续引导站点的新就业群体担当好方针政策宣传员 、社情民意信息员、安全隐患排查员、环境卫生巡逻员 ，促进新业态新就业群体融入基层治理 。
对新就业群体来说 ，参与社区志愿服务还有另一个好处——能“积分”。“参加普法宣传、文明城市宣传积3分 ，参与小区环境卫生整治等志愿服务积5分 ，参与应急救援等志愿服务最高积20分……”外卖员唐旭掰着手指头给记者算起了积分 。
“积分有啥用 ？”记者追问 。
“30分能申请购买个人保险 ，50分能在东渚卫生院安排一次定期检查 ，要是能攒到150分 ，去科技城医院做一次全身体检也免费！”唐旭说。
今年11月，在苏州市流动人口积分管理办法基础上 ，苏州科技城创新推出了积分“五入”管理办法，以社会志愿服务换取积分，达到一定分值可以申请兑换“入医”“入学”“入岗”“入托”“入网”等服务 。
新业态新就业群体 的认同感和归属感也越来越强 。今年9月 ，随着《苏州科技城新业态新就业群体党建工作指引》和“携‘新’同行”守护16条的发布，越来越多的爱心商户参与到关爱“两新”群体的工作中。“党 的二十大报告明确提出 ，加强新经济组织、新社会组织 、新就业群体党的建设。”曹裕银说 ，如今苏州科技城 的新就业群体不仅听党话、感党恩 、跟党走，而且积极主动融入城市治理，为基层治理工作建言献策 ，成为城市美好生活 的创造者 、守护者 。
《光明日报》（ 2022年12月27日 03版）
