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乘着“慢火车” 迈进幸福年******

　　【一线见闻】

　　光明日报记者 訾谦 光明日报通讯员 于海

　　又到一年春运时 。神州大地上，一列列“复兴号”“和谐号”载满了踏上归途的旅客 ，飞驰的列车处处洋溢着节日的气息 。在陕西 ，一列开行在秦岭山区、最低票价仅3元的6063次公益“慢火车”，也为沿线居民带来了新春的喜悦。

　　1月9日清晨，在新疆乌鲁木齐打工 的李承仓经过K1538次列车30个小时的路途，终于抵达“中转站”陕西宝鸡站 ，在这里，他还需要倒一趟6063次“慢火车” ，才能到达自己 的家乡甘肃宏庆 。

　　李承仓 的身边放着一件半人高的拎包 ，还有一件用床单裹起来 的行李 。“这里面全是新疆特产 ！开心果 、巴旦木 ，还有大枣，带回来给孙子尝尝 ！”

　　李承仓将要乘坐 的6063次列车被誉为“秦岭最美小慢车” ，已经开行了65个年头 ，全程350公里，沿途停靠秦岭深处 的32个车站，大部分 是乡村小站 ，车上 的乘客有进城卖菜的老乡，也有上下学的孩子们 ，日常通勤 的务工人员 ，可以说6063次列车就是山里的“铁路公交” 。

　　以往，山里 的村民们大多没有收入来源，只能在家种些蔬菜瓜果 ，养些鸡鸭鱼鹅。对他们来说，6063次列车就是免费货车，所有的蔬菜 、水果 、家禽 ，无论多少，都不收一分运费 。如今虽然大家都富裕了，但把火车当货车 的习惯却延续了下来。

　　今年58岁 的向宝林 是6063次“慢火车” 的列车长，已在铁路部门工作40余年。据他介绍，临近春节，大家都在备年货，许多老乡刚把特产提上车 ，就被别 的旅客直接买走了 ，为了方便老乡卖货 ，他也会把一些卖菜信息通过广播推广出去，列车俨然成了一座“小型菜市场”。

　　今年中国铁路西安局还为管内担当 的七对公益性“慢火车”全部升级为空调列车，6063次“慢火车”也升级了 。“升级后，车厢环境更加温暖整洁 。”向宝林说。

　　“慢火车”承载 的不仅 是乡情 ，更是公益。如今的高铁时代 ，像6063次这样 的“慢火车”在祖国 的偏远地区仍有81对 ，日均发送旅客超6万人次。不论时代如何变化，铁路人肩上的社会责任和历史使命始终未变 ，这些“慢火车”将继续为飞速前行 的中国社会做好基础保障，让山区人民享受到发展 的红利 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）

让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃 ，足不出户在网上购买常用药 、急用药 ，成为很多人的新选择 。相比线下售药 ，网上药店往往没有实体店铺，购药时也没有药师当面指导 ，销售行为 的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险。近年来，网上违规出售处方药 、非法销售违禁药的情况时有发生 ，需要加强对药品网络销售的监管。

　　12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准的经营方式和经营范围经营”，到指出“通过网络向个人销售处方药的 ，应当确保处方来源真实 、可靠 ，并实行实名制”，再到强调“第三方平台应当加强检查，对入驻平台的药品网络销售企业的药品信息展示 、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理”，《办法》为药品网络销售提供了更加明确 的合规指引，对于进一步规范药品网络销售行为 ，保障网络购药安全具有重要作用。各级药品监管部门要将《办法》落到实处，全面做好药品网络销售监督管理 ，严查违法行为 ，维护药品网络销售秩序。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化 。药品网络销售主体类型多 、数量庞大，推广和展示方式复杂多样 ，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定，“药品网络零售企业应当对药品配送 的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库 ，加强对网上药店的资质审核和药品检查 ，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子” 。抓好药品网络销售全过程监管 ，确保每一笔交易有留痕 、可追溯 ，如有违法违规问题就可以实现快速倒查。

　　处方药网络销售需从严、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理 ：非处方药使用比较安全，不需要开具处方即可出售 ；处方药对人体具有潜在危险 ，违规出售造成 的用药安全风险更大，必须在医生开具处方后方可出售。《办法》规定 ，“处方药销售前 ，应当向消费者充分告知相关风险警示信息 ，并经消费者确认知情” ；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年 ，且不少于药品有效期满后1年”。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点，遵循经营监管“线上线下一致性”原则 ，加强处方审核 ，严厉打击伪造处方、随意开具处方等违法违规行为 。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任。第三方平台面向大量消费者 ，进驻 的药店多、药品销量大 ，容易出现违法违规行为。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员 ，建立并实施药品质量安全、处方审核 、不良反应报告等管理制度做了详细规定 ，并要求对申请入驻 的药品网络销售企业资质 、质量安全保证能力等进行审核，对销售活动建立检查监控制度等 。第三方平台要完善内部管理 ，进一步加强专业能力建设，不断强化对进驻药店销售行为的监督，从而更好地履行平台管理责任 。

　　药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定，加大了对违法违规行为的处罚力度 。监管部门须坚持“以网管网”，加强药品网络销售监测 ，发挥技术手段在保障药品质量安全方面的突出优势，一旦发现违法违规行为，依法依规严厉查处 。药品网络销售企业 、第三方平台要把药品安全放在首位，落实主体责任 ，加强行业自律。统筹协作、共管共治 ，一定能持续提升药品安全治理水平 ，让网络购药更安全 、更便捷 。

　　申少铁

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）