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2023 ，中非合作将迸发新活力（环球热点）******

　　2022年12月15日 ，在位于埃及苏伊士省 的中国巨石埃及玻璃纤维股份有限公司（巨石埃及公司），工人在玻璃纤维生产线上工作 。新华社记者 隋先凯摄

　　2023年 ， 是中国真实亲诚对非洲政策理念和正确义利观提出10周年 。10年间，中非合作不断深化拓展、提质升级 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代。新的一年，虽然外部环境更加复杂 ，但中非共同秉持命运共同体理念 ，必将进一步推进“一带一路”倡议与非洲发展战略对接 ，全面深化各领域合作，取得更多成果，惠及更多人民 。

　　务实合作成果多

　　科特迪瓦阿比让港第二集装箱码头 的开港，巩固了阿比让港在西非地区的枢纽港地位，助力当地经济社会发展；马里古伊那水电站 的建成 ，弥补了马里国家电力缺口 ，改善用电紧张状况 ；尼日利亚拉各斯轻轨蓝线项目一期工程竣工 ，极大改善沿线交通状况 ，便利民众出行……2022年最后一个月，3项新成果作为中非深化基建合作 的缩影，为中非扎实推进务实合作再添新注脚 。

　　“过去10年，中非合作不断深化拓展 、提质升级，沿着构建更加紧密的中非命运共同体方向不断前行，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代 ，展现蓬勃发展新气象。”对外经贸大学国际关系学院教授 、国家安全与治理研究院常务副院长陈须隆接受本报记者采访时表示 ，中国秉持真实亲诚理念和正确义利观 ，同非洲国家构建了健全的合作机制和广阔的合作平台 ，取得了丰硕的合作成果 。

　　近年来，中非关系不断升级。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，双方同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系 。2018年中非合作论坛北京峰会上 ，双方一致决定构建更加紧密的中非命运共同体 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代 。2022年 ，中方提出“非洲之角和平发展构想” ，率先支持非洲联盟加入二十国集团，受到非方欢迎 。

　　在共建“一带一路”倡议推动下，中非经贸合作日益密切、贸易规模稳步扩大 。中国商务部数据显示，中国已经连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位 ，2021年中非贸易额达到2542.89亿美元 ，同比增长35.3%，创历史新高 。2022年8月，首批非洲对华正式出口的鲜食牛油果 ，在肯尼亚利穆鲁镇 的桑瑞普工厂完成打包装运，经海运抵达上海港。中国对非投资强势反弹，仅2021年1—9月 ，中国对非全行业直接投资25.9亿美元，同比增长9.9% ，已超过2019年同期水平 。中非发展基金自2006年成立以来，已累计在非洲37个国家投资决策了110个项目 ，决策金额近60亿美元 。

　　中国对非基础设施合作继续巩固传统优势，承包工程 的合同额保持增长。中非合作论坛成立以来，中国企业为非洲新增和升级铁路超过1万公里 ，公路近10万公里 ，桥梁近千座 、港口近百个，还有大量医院和学校 ，累计创造就业岗位超过450万个 。

　　中非民心相通在疫情期间进一步加强。新冠肺炎疫情暴发后 ，中国向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗 ，在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂，被非洲国家称作“及时雨”。常驻非洲各国46支中国医疗队第一时间投入当地抗疫行动，15支中国巡回抗疫医疗专家组和紧急建立的43个中非对口医院合作机制 ，为非洲带去防疫经验 、方案和物资 。此外 ，中方还全面落实二十国集团缓债倡议，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识 ，还在中非合作论坛框架内免除15个非洲国家2020年底到期的无息贷款 。

　　非洲最可靠伙伴

　　中国以高质高效 的实际行动，给非洲发展带来实实在在 的收益和机遇，赢得扎扎实实 的好口碑。正如英国皇家国际事务研究所专家评价 的 ，中国在非洲是一个负责任、透明、可靠的合作伙伴 。

　　长期以来 ，中国以行动为导向 ，在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，支持非洲国家提升自主可持续发展能力，切实破解非洲基础设施滞后 、人才不足 、资金短缺三大瓶颈。近日 ，肯尼亚智库“跨地区经济网络”发布一份调查报告称，过去15年，中国在非实施的路桥等基础设施合作项目正在“真实可见”地改变非洲地貌 ，帮助非洲国家推进互联互通建设和市场融合。非洲人民普遍称赞这 是“值得尊敬” 的成就 。

　　前段时间，剑桥大学和英国舆论调查公司在20余个国家 的上万名成年人中进行调查 。结果显示，非洲国家民众近两年对中国 的好感程度明显上升 。其中，非洲人口最多的尼日利亚，对中国好感度从2021年的68%上升到2022年的83%，肯尼亚则从58%上升到82%。美国《新闻周刊》点评，随着中国经济高速发展，中国积极布局亚洲非洲和拉丁美洲 ，共建“一带一路”，用经贸合作开道，让这些地区 的国家得到了实惠 ，它们对中国好评如潮。

　　“中国 是世界上最大 的发展中国家，非洲 是发展中国家最集中的大陆。中国向来高度重视对非关系，一直把加强同包括非洲在内 的发展中国家的团结合作作为中国外交 的基石。中国外长每年首访都选择非洲，这已成为中国外交的一大特色。新时代中国特色大国外交更加重视对非关系，强调中国和非洲同为发展中国家 ，一直是患难与共 、相互扶持 的兄弟和伙伴 。中非历来 是命运共同体。”陈须隆说 ，“中国始终重视非洲、尊重非洲 、支持非洲 ，从不在非洲谋求地缘政治私利，从不把自己的意志强加于人，已经走出了一条与传统大国截然不同的对非合作之路。中方坚定认为在未来多极世界中 ，非洲完全有资格成为重要一极。在非洲站起来、强起来 的历史进程中 ，中方愿成为非洲最可靠的坚定战略伙伴。中非关系堪称中国与发展中国家关系 的‘旗舰’，发挥着引领与示范作用 。”

　　继往开来上台阶

　　南非伊奇科维茨家庭基金会前段时间发布了《2022年非洲青年调查》 ，基金会主席伊福尔·伊奇科维茨说 ，绝大多数非洲年轻人认为非中合作会带来双赢 。一些西方国家一直在说中国不利于非洲 的发展 ，但非洲年轻人的观点恰恰相反 。这从一个侧面反映了中非关系发展的前景 。

　　中国非洲研究院研究员、南非研究中心主任姚桂梅在媒体撰文指出 ，2023年 ，在世界主要力量深度介入非洲 ，大国博弈和竞争更加突出 的背景下 ，虽然中非合作的外部环境有所恶化，但中非合作前景依然看好 ，中非关系有望迈上新台阶。

　　针对美西方罔顾事实、刻意抹黑中非关系 的做法 ，非洲国家纷纷说“不” ，非洲国家的独立自主意识和抗压能力明显增强。意大利经济学家、国际关系专家贾恩卡洛·埃利亚·瓦洛里近日在欧洲《现代外交》网站刊文指出 ，美国通过煽动反华情绪来加强与非洲关系的尝试没有取得成功 。中国和非洲早已建立了牢固的伙伴关系，这给非洲大陆带来了实实在在 的利益，是任何抹黑中国的陈词滥调都无法抹杀 的。

　　津巴布韦《先驱报》网站文章也强调，中国处理与非洲关系 的方式基于多边主义和民族平等 。中非标志性合作框架，如中非合作论坛 、共建“一带一路”和“非洲之角和平发展构想”，都 是在承认国家主权平等和相互尊重的基础上推动的。中国不寻求主宰其他国家，不谋求成为新霸主 ，也不干涉别国内政 。这正是为什么中国提出“人类命运共同体”理念。中国处理全球事务 的冷静令人放心，这是它赢得众多朋友的原因 。

　　“新的一年，中非关系将继往开来 。双方将继续落实2021年11月通过 的《中非合作论坛—达喀尔行动计划（2022-2024）》 ，全面深化各领域合作 ，推进实施‘九项工程’ ，携手构建更加紧密的中非命运共同体 。新 的一年 ，世界有望真正进入‘后疫情时代’ ，中非关系将更加聚焦经济复苏和发展问题 ，中方提出的全球发展倡议和全球安全倡议，将为中非关系注入新 的动力和活力 。中方将继续支持非盟加入二十国集团，中非将在全球治理中加强团结合作，维护发展中国家共同利益 ，维护国际公平正义。同时，在乌克兰危机背景下 ，非洲在地缘政治和世界能源格局中的地位进一步提升 ，各大国将更加重视非洲并采取行动 ，牢不可破、真实亲诚的中非关系将发挥示范与引领作用。新 的一年将进一步证明，中非合作不仅走在国际对非合作前列 ，还将带动国际社会不断加大对非投入 ，支持非洲和平与发展事业。”陈须隆说。（本报记者张 红）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月07日 第 06 版）

旅游火爆之后，这些行业今年有望反弹复苏******

　　今年春节假期 ，旅游行业快速恢复，部分热门景区和热点城市出现人山人海的场景，国内游出游人次恢复至2019年同期的88.6% 。

　　遭受疫情冲击的众多消费行业中，旅游业率先复苏 ，那么下一个行业会 是谁呢？

　　多个消费行业期望复苏

　　近日，成都市博览局宣布，2023年将力争举办重大展会活动1000场 ，展出总面积900万平方米 ，会展业总收入850亿元。随着疫情防控政策的持续优化，成都将充分发挥会展平台经济功能作用，全面提升会展产业竞争力和经济带动力 ，为经济稳定有序发展提供更多实物工作量。

　　四川师范大学历史文化与旅游学院教授 、劳动与实践教育研究院院长，四川省导游协会会长陈乾康向第一财经表示 ，成都 是西部地区最大 的会展城市之一 。伴随疫情后社会经济的快速发展 ，四川省 的会展活动也迎来新 的高峰 ，成都成为国内瞩目 的会展中心城市 。

　　他认为，糖酒会 、西博会等大型会展活动不仅能实现招商引资 、促进实体经济发展的目的，也给四川交通、酒店、餐饮 、观光等服务性产业带来大量客源 ，并促进旅游资本向中西部地区的流动，促进西部旅游业发展 。

　　不只成都，近日 ，上海市政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》(下称《方案》) ，提出10项行动共32条举措大力提振市场预期和信心 。其中包括支持会展行业恢复重振 ，支持各类展会加快复展等。

　　在恢复和提振消费行动中，《方案》提出，对2023年在沪举办的对外经济技术展览会 ，按照举办单位实际发生 的场租费用给予补贴 。支持会展行业提升能级 ，对引进具有全球影响力 的权威机构认证的展览项目给予补助 。

　　1月30日举行的2023浦东新区会展业高质量发展推进会上，发布了浦东新区支持会展业高质量发展十条举措，同时 ，多家重点场馆签订合作备忘录 ，将发挥各自软硬件特点和优势，促进资源整合共享 ，形成合力积极推动浦东会展业有序复苏。

　　会展业与旅游业在疫情 的冲击下几乎都遭遇“停滞” ，随着疫情防控政策的优化调整 ，会展业等带动消费强 的服务行业全面恢复也受到关注，成为地方提振消费 、拉动经济增长的重要突破口 。

　　与此同时 ，演艺行业也已经开始恢复 。文旅部数据显示，据不完全统计，春节假期全国营业性演出共9400余场次 ，较2022年同比增长40.92% ，比2019年增长22.5%，票房收入3.78亿元 ，观演人数约323.8万人次 。

　　国家电影局发布的统计数据显示 ，2023年春节档电影票房为67.58亿元，同比增长11.89%；观影人次为1.29亿，同比增长13.16% 。在历年春节档票房榜中 ，也仅次于2021年春节档78.43亿的纪录，已经成为内地影史第二卖座 的春节档 。

　　国信证券研报认为 ，当前居民生活回归正常，春节消费数据 的回温也传递了积极信号，同时刺激消费政策预计仍有望密集出台 ，行业整体持续复苏趋势明确 。

　　兴业证券研报认为 ，2023年有望实现困境反转 的细分行业集中在地产链(房地产开发 、房地产服务)、出行链(航空机场、旅游及景区) 、大消费(酒店餐饮 、服装家纺、互联网电商)及信创(软件开发 、IT服务、计算机设备) 、传媒(影视院线、游戏 、广告营销)与半导体等。

　　消费复苏还需政企多方催化

　　今年春节消费各行业均有明显回温态势 。国家税务总局增值税发票数据显示 ，今年春节假期，全国消费相关行业销售收入同比增长12.2%，比2019年增长12.4% ，其中商品消费和服务消费同比分别增长10%和13.5% ，比2019年春节假期年均分别增长13.1%和8.1% 。

　　不过 ，消费的全面恢复尚需时日 。

　　陈乾康表示 ，总体上看，春节期间国内旅游市场 的火爆预示着国内旅游业已经基本复苏 ，为下一步 的跨越式发展奠定了良好基础 。但由于出境团队游要2月才逐步放开 ，因此国际旅游市场的复苏尚需时日 。整个旅游市场的全面复苏还是寄希望于“五一节”以后。

　　他也介绍，目前四川省大部分地区天气回暖，人们出游意向高涨 ，积压多年的出境旅游需求已经呈现出报复性增长 的势头 ，旅行社代办签证服务 、出境游线路咨询和一些旅行社投放 的5 、6、7月出境游产品销售都非常火爆，他们与国际探亲游市场一起，大大推高了出境游市场 的热度。

　　中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅对第一财经表示，春节假日的服务消费明显修复 ，支撑消费回升，但确保消费“短期跳动”后 的持续性，三条线索值得继续观察：一 是实物消费，地产、汽车等如何修复；二 是居民收支 ，即消费能力如何提升；三是消费意愿 ，即储蓄意愿如何降低 。

　　杨畅表示，去年12月金融数据中，居民存款增加28903亿元(前值增加22500亿元)，同比多增10011亿元(前值多增15192亿元) ，这表明居民消费能力具有基础，防控措施优化调整后改善了消费条件 。后续观察重点 ，或转变为消费 的主观意愿，能否得到改善。

　　中指院数据显示 ，2023年春节期间(1月21日~1月27日) ，代表城市新房成交规模保持地位，较去年春节假期下降约21% ，恢复至2019年春节的75% ，仅部分城市在去年同期低基数下同比出现增长 。

　　1月28日召开 的国务院常务会议指出 ，要针对需求不足 的突出矛盾，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力 ，坚定不移扩大对外开放 、促进外贸外资保稳提质。

　　其中 ，会议指出，要加力扩消费 。推动帮扶生活服务业企业和个体工商户纾困 、促进汽车等大宗消费政策全面落地 。组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复 。合理增加消费信贷 。因城施策用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼工作。

　　事实上 ，从去年年底召开 的各地经济工作会议来看，消费的恢复和扩大被寄予厚望 ，各地均明确提出从增加收入 、改善消费条件和创新消费场景等方面，在政策上和场景上去释放消费潜力。

　　在文旅消费全面复苏之后 ，汽车等大宗消费 的恢复成为实现消费增长的重点 。

　　比如 ，上述上海 的《方案》就提出，促进汽车、家电等大宗消费。延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准 的小客车 ，并购买纯电动汽车 的 ，给予每辆车10000元 的财政补贴 。实施绿色智能家电消费补贴 ，对消费者购买绿色智能家电等个人消费给予支付额10% 、最高1000元 的一次性补贴 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）