青海果洛入选全国首批林业碳汇试点市（县）******

　　图为青海果洛州境内风光 。　马铭言　摄

　　中新网西宁12月25日电 (记者李江宁)记者25日从青海省林草局获悉 ，日前 ，国家林草局公布了全国林业碳汇试点市(县)名单，青海省果洛州成功入选全国第一批18个试点市(县)之一 。

　　据悉，此次全国试点工作由国家林草局组织开展 ，于今年7月开始申报。青海省林草局深入各市 、州调查研究，全面分析对比各地情况 ，最终确定以森林碳汇为主 的西宁市 、以草原碳汇为主的果洛州作为候选地区分别编制方案申报 。

　　经过国家林草局评审，青海省编制 的《青海省果洛州草原碳汇试点建设项目实施方案(2023-2025年)》成功入选全国第一批试点。通过开展试点 ，可以不断深化对该省林草湿荒生态系统碳汇功能与碳循环规律 的科学认识，构建该省草原碳汇监测体系及数据库 ，在全国率先开发完善草原碳汇模型。同时，探索草原碳汇巩固提升关键技术，挖掘增汇潜力。此外 ，探索完善绿色金融体系构架，创新草原碳汇交易模式，有效促进林草生态产品价值实现。

　　未来，青海省林草局将会同果洛州政府 ，成立试点工作专班，按照实施方案，做好试点项目建设组织和技术支持工作，精准测算该省林草碳汇计量参数和地类数据 ，摸清生态系统碳汇本底能力，深入探索金融助力绿色低碳可循环经济发展模式，确保试点取得实效 。(完)

5省市人口为何逆势正增长******

　　近日，多省市公布了人口数据 ，截至目前 ，已有青海 、江西 、甘肃、广西 、重庆5个省市宣布人口正增长。专家分析认为，这些省市的人口增长中既包含自然增长，也有人口迁入 的影响 ，接下来 ，曾经在出生人口数量上占据第一位置 的广东和人口增量曾位居第一的浙江也可能实现人口 的正增长。

　　自然增长与机械增长

　　2022年，中国人口出现近61年来的首次人口负增长 。国家统计局1月17日公布的数据显示，2022年年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口 ，不包括居住在31个省、自治区 、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人 ，比上年末减少85万人 。

　　人口负增长的整体趋势下，仍有多个省份逆势实现了正增长 。1月29日 ，青海省统计局发布消息称，2022年末 ，青海省常住人口595万人，比上年末增加1万人 。至此，已有青海 、江西 、甘肃 、广西、重庆5个省份宣布人口正增长。

　　其中，2022年末江西全省常住人口4527.98万人，比上年末增加10.58万人；2022年末甘肃全省常住人口2492万人，比上年末增加2万人 ；2022年末广西常住人口5047万人，比上年末增加10万人 ；2022年末重庆常住人口3213.3万人，比上年末增加0.9万人 。

　　但这一增长或许并非完全 是“自然增长”，其中还涉及人口的迁入与迁出 。人口学专家何亚福告诉北京商报记者，一个国家或一个地区的人口是正增长还是负增长 ，需要了解两个概念，一个是人口自然增长，一个 是机械增长。“某一年 的出生率减去死亡率 ，就是自然增长率。如果出生率大于死亡率 ，那么自然增长率就是正数 。如果没有人口的迁出或迁入，自然增长率 是正数意味着人口正增长 。”

　　“所谓机械增长 ，则是指人口迁移 ，包括迁入和迁出 。由于存在人口迁移 ，一个国家或地区的自然增长率是正数并不意味着人口一定正增长， 是负数也并不意味着人口一定负增长。一个典型例子 是 ，德国人口 的自然增长率多年来 是负数 ，但由于德国近年来接收了大量外国移民 ，所以近年来 的总人口保持正增长。”何亚福表示。

　　何亚福介绍 ，2022年 ，青海人口自然增长率为3.37% 。，广西为1.43% 。，江西为0.25% 。，都为正数 ，意味着这三省出生率都大于死亡率 ，而甘肃、重庆的人口自然增长率分别为-0.04%。和-2.11% 。，代表着两省 的常住人口增加主要 是因为净流入人口大于自然减少人口。

　　正增长背后 的经济“磁吸力”

　　“一般规律来说 ，人口是往发达地区 、就业机会多 的地区流动。”中原银行首席经济学家王军向北京商报记者介绍 ，“常住人口的增加主要靠外来人口而非户籍人口 ，所以全国来看是总量萎缩，个别省份有结构性的增长 ，原因主要就 是经济发展 的水平、潜力以及背后强大 的公共服务能力。”

　　那么，上述省市拥有怎样的经济“磁吸力” 。以人口自然增长率仅为0.25%。的江西为例 ，2021年江西省GDP为29619.7亿元，比上年增长8.8% ，高于全国0.7个百分点 ，增速居全国第四位。而2022年 ，江西省 的GDP则达到32074.7亿元 ，同比增长4.7%，以高出全国平均水平1.7个百分点 的增速与福建并列第一。人口增长同步进行，2021年末 ，江西 的常住人口减少1.46万人 ，而2022年江西除人口自然增长率为正数外，在人口机械增长方面也新增流入人口9.45万人 。

　　同理再看重庆。2022年 ，重庆新增流入人口7.7万人，与之同步的是重庆经济地位的“飞升”。数据显示，2022年，重庆GDP为29129.03亿元，比上年同期增长2.6%，首次超过GDP为28839亿元的广州 ，进入全国四强。

　　甘肃 的“磁吸力”同样有迹可循 。2021年末，甘肃省新增流出人口14.53万人，而2022年，甘肃则逆势新增流入人口约2.1万人 。在此期间，甘肃省持续优化经济结构 ，工业经济发展质量不断提升 。2022年1-12月，甘肃省工业固定资产投资增长57% 、制造业投资增长46.9%，其中 ，制造业技改投资 、装备制造业投资和高技术制造业投资分别同比增长54.4% 、68.9%和14.7%。总体上 ，2022年 ，甘肃省地区生产总值11201.6亿元 ，按不变价格计算，比上年增长4.5%，增速高于全国1.5个百分点 ，居全国第三位，位次比上年大幅前移17位 。

　　广东浙江或也保持正增长

　　人口实现增长 的或许不止前述5省市。

　　从2021年来看，数据显示，广东2021年末全省常住人口12684万人 ，比上年末增加60万人。全年出生人口118.31万人，出生率9.35%。 ；死亡人口61.12万人 ，死亡率4.83% 。 ；自然增长人口57.19万人，自然增长率4.52% 。 。当年 ，广东在出生人口上占据了第一 的位置。

　　那么广东是否仍会实现人口增长？何亚福认为，答案或许是肯定的。“到目前为止，广东省尚未公布2022年常住人口数据 。但按照往年的数据来分析，广东省2022年常住人口可能也是正增长。”

　　何亚福认为，自从改革开放以来 ，广东省一直是人口净流入的省份，中西部省份有大量的年轻流动人口去广东打工 。对比“七人普”和“六人普”数据 ，可以看出 ，从2010年到2020年这十年间，广东省常住人口就增加了2169万人 ，增量居全国各省份的第一位 。

　　而在增量方面，2021年占据第一 的不是广东 ，而是浙江。数据显示，浙江2021年末全省常住人口为6540万人，且超过了广东60万人的增量，增加了72万人 。

　　在何亚福看来 ，浙江与广东类似 。“浙江2021年出生人口为44.9万人 ，死亡人口为38.4万人，自然增加人口仅为6.5万人，但常住人口却增加了72万人 。可见，浙江人口的增长主要还 是受益于人口流入 ，且可能继续存在人口流入 。”何亚福表示 ，“所以 ，预计浙江和广东2022年常住人口都是正增长 。”

　　“广东 、浙江两省保持住经济 、公共服务等方面 的优势，就仍旧具备人口增长的基础和潜力 。”王军认为，“其实，人口 是一个慢变量，短期之内的现象不 是一个很好的观察点 ，需要较长时间 、连续观察可能才会有一些比较明确的规律。但总体上，主要的经济大省应该都具备内生增长动力和吸引外来人口的优势 。”　　

　　北京商报记者 方彬楠 冉黎黎