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美施压“烟害防制法”？台媒称绿营将强行通过开放加热烟 ，网友讽刺******

　　【环球网综合报道 记者赵友平】台湾《联合报》4日独家消息称，岛内“烟害防制法修正草案”经过3次协商后，各方逐渐达成共识，其中最重要 的2项包括新型烟品加热烟“加热烟载具不广告、不宣传” 、“20岁以下禁止购买加热烟载具”。报道称 ，不过3日傍晚传出民进党团总召柯建铭碍于美方压力出手要求台湾开放加热烟 的消息。《联合报》称 ，美国烟商将迎来上千亿(新台币)营收 。有岛内网友对此讽刺道 ： “卖台进行式，一直被强迫开放各种措施，历史重演。”也有网友说 ：“你慢慢会发现：美国人要的东西，台湾没有不给的 ！”

　　加热烟全称 是“加热非燃烧烟草制品”， 是一种以不燃烧的方式将烟草加热至300-350°C左右高温 的烟草产品 。据台湾《联合报》报道 ，“烟害防制法修正草案”4日上午9时许在“立法院卫环委员会”进行第4次协商 ，岛内“卫环委员会召委” 、国民党“立委”林为洲3日晚在脸书发文称 ，“烟害防制法”“修法”历经多次协商，慢慢取得共识，将加热烟载具纳管，不得作宣传广告 ，未满20岁不得购买 ，没想到高层一声令下 ，通通推翻 。林为洲称，之前 的讨论协商，看来都只是演戏过场。

　　林为洲3日晚接受台湾《联合报》采访时说，先前已经过协商且拟出结论。像“纸烟管制加严”各方皆有共识如对在不得抽烟场所抽烟的行为人加重罚则、扩大禁烟场所如校园等；对于电子烟，因难以确认其焦油等成分 ，加上 是许多年轻人入门烟款，未来禁止后将有法可管，包括禁止贩卖、禁止吸食 。

　　林为洲说，争议最大 是加热烟，台行政机构版“草案”过去以“纳管”一词 、坚持要开放进口加热烟 ，“拒烟团体”则希望禁止。林为洲表示 ，加热烟分成烟弹(烟草柱)及载具 ，烟弹本身 是烟，与纸烟成分相同 ，因此法条内已有规定 ；问题在于加热烟的吸食器载具，“政院版草案”没有明文管理加热烟载具 ，未来烟商恐大肆作广告，甚至赠送载具 ，鼓励、引诱更多人甚至年轻人吸加热烟。

　　林为洲说，因此在第3次协商后 ，各方面针对加热烟载具达成2点共识 ：“可以贩卖但不能广告” 、“20岁以下不可购买” ，而上周除了在场“委员”都同意 ，因此约定在4日上午第4次协商，并要求将载具管理纳入条文中。

　　“昨天迟迟等不到更新条文，傍晚卫生福利部门健康署说柯总召(柯建铭)不同意纳管(加热烟载具) ！”林为洲透露 。

　　台湾《联合报》称 ，已在台湾出现的加热烟品牌有“iQOS” 、“lil” 、“glo”、“Ploom”。报道称 ，据了解，此次“烟害防制法”促通过加热烟最大推手为美商菲利普莫里斯烟草公司，旗下加热烟品牌“iQOS”早已于各县市成立专卖店、维修店 。报道称 ，目前台湾一年烟品市场达1700亿元新台币 ，未来纸烟衰退 ，恐怕会有半数近千亿(新台币)市场由加热烟吃下，还会吸引更多第一次抽烟、原抽电子烟转换加热烟 的族群 ，“庞大商机无法想象” 。

　　林为洲直言 ，今天如无法达到管制加热烟载具目 的，将会立刻召开记者会 ，抨击台行政机构 、卫福部门、健康署受烟商压力 ，自辱推翻原先 的承诺 。

　　对此 ，有岛内网友称，美国烟商这 是“另一种鸦片战争” 。↓

　　有网友批评绿营，称这 是“卖台进行式 ，一直被强迫开放各种措施 ，历史重演。”↓

　　此前，民进党当局曾放开美国含有瘦肉精的猪肉入台。有网友说 ，绿营“有利台湾人民 的没争取到半点 ，迫害人民身体健康 的每项都开放了”。↓

　　有网友说，“支持”台湾 的背后都是生意人，是有目 的 ，先以政治手段敲开大门 ，接着就露出真面目 。↓

　　还有网友问 ：柯建铭的下一步要开放大麻吗？↓

　　也有网友说，你慢慢会发现 ：美国人要的东西，台湾没有不给 的 ！↓

　　(环球网)

强化现代化建设人才支撑******

　　本期光明网理论学术动态导读关注现代化人才 、教育评估 、区域经济发展、生态优势转化等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【徐佳 ：强化现代化建设人才支撑】

　　湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中国地质大学（武汉）分中心研究员徐佳认为教育 是民族振兴 、社会进步 的重要基石 ，对提高人民综合素质 、促进人 的全面发展、增强中华民族创新创造活力 、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。徐佳认为强化现代化建设人才支撑要从三个方面入手。一要把立德树人融入教育各环节。把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准 ，以文化人、以德育人 ，促进学生德智体美劳全面发展 。把立德树人融入思想道德教育 、文化知识教育 、社会实践教育各环节，贯穿基础教育 、职业教育 、高等教育各领域，培养学生爱国情怀 、社会责任感、创新精神 、实践能力 。二要着力办好思政课 。全面建设社会主义现代化国家 是一项伟大而艰巨的事业，前途光明 、任重道远 。在大中小学循序渐进 、螺旋上升地开设思政课，是培养社会主义建设者和接班人的重要保障。三要建设好教师队伍。教师作为知识的传授者 、价值观 的塑造者、人类文明的传承者，肩负着立德树人 的重要责任 。推动新时代教育高质量发展，落实立德树人根本任务，对教师队伍建设提出新的更高要求。一方面要努力建设政治素质过硬 、业务能力精湛 、育人水平高超的高素质教师队伍；另一方面要在全社会弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位 、社会地位 、职业地位，让广大教师享有应有 的社会声望 。

　　摘编自《人民日报》

　　【林蕙青、范唯 ：以评定向促强 加快建设高质量教育体系】

　　国务院教育督导委员会总督学顾问、教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会主任委员林蕙青、教育部教育质量评估中心主任范唯认为教育评估 是教育体系 的重要组成部分 ，是高质量教育体系 的重要保障 ，也是教育现代化的重要治理手段 。在全国范围内做好新一轮审核评估工作 ，需要把握好以下几个重要方面。首先 是以评估推动高校落实 “立德树人”根本任务 。新一轮审核评估主动对标中央要求 ，着眼于全面贯彻落实党 的教育方针 ，促进高校建立“立德树人” 的落实机制，对评估指标体系 的范围 、内涵、重心作出重大调整 。一 是强化学校顶层设计 、系统设计 ；二 是关注学生学习成效和教师教学效果 ；三 是促进学校全员育人机制建立 。其次要以评估促进高校合理定位 、办出特色和水平。新一轮审核评估推出 的“两类四种”分类评估 是我国高等教育评估工作的重大突破 ，会有力 、有效地引导学校形成各安其位 、结构合理、特色彰显 的高等教育新格局 。具体来说表现在 ：一 是以适宜可选类型促高校明晰办学定位 ；二 是以定制组合指标模块引高校实现特色发展；三是以多种常模数据助高校找准坐标方位 。再次 是以评估推动高校教育教学改革再深化 。改革焦点主要集中在第一，加快形成“以学生为中心” 的现代教育理念 ；第二，推进新型校地校企合作，强化产教融合 、科教融汇的培养模式 ；第三 ，改革教学内容体系 ；第四，抢抓机遇，推进教育数字化变革 。最后是以评估推动高校建立现代大学质量保障体系 。新一轮审核评估立足于以外促内 ，通过外部评估 ，切实加强高校内部质量保障体系建设 ，推进高校人才培养质量持续提升 ，实现高质量内涵式发展。

　　摘编自《中国教育报》

　　【沈铭辉、李天国：RCEP为区域经济发展带来新机遇】

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院沈铭辉、李天国认为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 的签署和生效有助于亚洲经济体进一步提升区域贸易投资自由化水平、促进形成区域一体化市场 ，也为后疫情时代亚洲区域经济合作提供了强大动力。20世纪80年代以来，经济全球化浪潮推动世界经济高速增长 ，这种局面一直持续至2008年国际金融危机爆发前。此后 ，全球价值链重塑趋势开始显现 。一方面 ，与金融危机前相比 ，全球价值链增长放缓。另一方面 ，全球价值链区域化趋势增强 ，表现为价值链越来越在地理上集中于最终消费市场。此外 ，2020年突如其来 的新冠肺炎疫情也深刻影响了全球价值链调整进程 。尽管经济全球化受到阻碍，但亚洲区域经济合作脚步并没有因此而停歇。尽管成员国在经济体制 、发展水平、规模体量等方面差异巨大，RCEP在多样性与高标准之间找到平衡，用灵活的方式处理了不同利益诉求 ，体现出全面性、先进性和包容性 。RCEP的生效意味着亚洲区域贸易投资自由化便利化进入了一个崭新阶段 ，进一步丰富和发展了亚洲经贸合作机制内涵，其带来的巨大贸易创造效应和更高社会福利水平 ，为中国经济持续增长提供了新机遇。表现在以下几个方面。一 是有助于重构区域价值链 ，维护产业链供应链安全 。二是有助于全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制 。三是有助于提升“一带一路”机制化水平 。四是有助于国内国际双循环相互促进。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨茜迪 、陈红敏：让生态优势变为发展优势】

　　复旦大学环境科学与工程系杨茜迪 、陈红敏认为推动生态产品价值实现 ，一方面将保护自然与满足人民群众对美好生活 的需要联系起来，另一方面是促进生态优势转变成发展优势 、践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径 。应从三个方面来理解相关内容。一 是守住生态安全底线 的重要支撑 。生态安全作为国家安全 的重要内容，是生态系统满足人类生存与发展 的必备条件， 是人与自然和谐共生 的重要基础和前提 。生态产品价值实现 ， 是守住生态安全底线的重要支撑。二 是创造优质生态产品满足人民需要 。建设人与自然和谐共生 的现代化，必须将人民对美好生活的向往和对优美生态环境的需要作为出发点和落脚点 ，为人民提供更多 、更优质 的生态产品。因此，需要从上至下打通生态产品价值实现 的观念、技术、制度等阻隔，在充分挖掘生态产品价值的基础上 ，建立健全生态产品价值实现 的体制机制。三 是促进生态优势转变为发展优势。健全生态产品价值实现机制 、促进地区生态优势转变成发展优势 ，是推进生态功能保护区域与其他地区实现共同富裕、同步现代化的重要途径。为推动区域协调发展，统筹城乡发展平衡，需要推动自然资本与人力资本、人造资本有机结合，因地制宜地探索不同类型地区生态优势转变成发展优势 的模式，让提供生态产品的地区和提供工业产品、服务产品 的地区基本同步实现现代化。

　　摘编自《中国环境报》

　　（光明网记者李彬整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）