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多渠道增加城乡居民收入******

　　作者：杜海涛

　　居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出 ：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其是中低收入人群 的收入水平 ，是恢复和扩大消费 的重要基础 。党 的十八大以来，我国不断深化收入分配制度改革，城乡和区域居民收入差距持续缩小 ，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境，推动消费结构优化升级。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度 ，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长3.2%。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入 ，增强消费能力 ，充分释放消费潜力 ，迫切需要多措并举、拓宽渠道 。

　　落实落细就业优先政策 ，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬 是城乡居民收入 的主要来源 ，近年来 ，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高 ，但仍然有较大 的提升空间 。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展 。目前 ，我国灵活就业人员规模较大，需要加快完善就业权益保障 的政策与制度安排 ，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者 的经营性收入 。

　　完善分配制度，创新收入分配方式 ，广开增收门路 。分配制度 是促进共同富裕 的基础性制度，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 ，提高居民收入在国民收入分配中 的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，增加城乡居民财产性收入，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费 的后顾之忧 。社会保障体系是人民生活 的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革，完善基本养老保险全国统筹制度 ，发展多层次、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育 、育幼 、医疗、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期。

　　多渠道增加城乡居民收入 ，特别是低收入群体收入。要加强普惠性、基础性 、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性，改善收入和财富分配格局，提升人力资本水平和人的全面发展能力 ，千方百计增加就业机会 。

　　可以相信 ，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平。

山东推动人才链教育链产业链创新链融合发展******

　　记者 张春晓 报道

　　本报济南1月8日讯　为大力推动全省人才链 、教育链 、产业链 、创新链有机衔接 、融合发展 ，助力改造传统产业、培育壮大新兴产业 、塑成高质量发展新优势 ，近日，省人力资源社会保障厅印发《关于推进“四链”融合发展工作的若干措施》 。

　　聚力集聚培养顶尖人才和领军人才，我省将强化“四链融合”重点领域海内外院士专家 的精准引进与服务保障，高质量落实住鲁院士科研生活支持保障政策，柔性吸引国内两院院士、海外学术机构院士服务“四链融合”重点领域的发展。以培养引进战略科学家、领军人才为重点，完善泰山学者攀登专家项目的遴选评估工作机制 ，依托“四链融合”机制重点实施主体 ，深化“筑峰计划”实施精准度 。

　　大力引进培养青年后备人才。围绕产业链 、教育链、创新链厚植人才链 ，制定出台国家和省专家津贴制度实施办法 ，完善对在促进“四链融合”、助力重点产业发展中作出突出贡献优秀人才 的激励和保障措施 。建立省博士后科学基金 ，加大对“四链融合”重点产业领域、实施主体平台建设支持力度。

　　着力推动“四链融合”协同育人 。探索研究关键核心技术攻关人才特殊调配机制 、使用机制和支持机制，支持有条件 的地方特别是“四链融合”实施主体运用校企联合引才 、周转编制等多种模式培育优秀人才，精准保障关键性骨干人才围绕“四链融合”实现跨体制、跨区域发挥作用。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）