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广东佛山 ：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中 的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可，多件事整合为“一件事”，通过24小时智能商事登记模式，让市场主体“有事随时办” ，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革 ，实现证照联办 、多项许可一次办 ，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份，精简率达71.4%。

　　通过共享港口资源优势，实现“一次申报、一次查验 、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来 的5到7天缩短至1到2天 ，企业成本降低约30% 。

　　2021年6月 ，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》 。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置 ，今年7月1日正式实施 的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法的地方性法规。

　　在粤语中 ，“益晒你”的意思 是“把好处都给你”。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好、最优标准，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平 ，拿出了一系列最“硬核”、最实在 的服务举措 ，为企业提供全生命周期服务。

　　佛山聚焦审批集成 ，营造更加优质高效的政务环境 。全市政务服务事项100%提供在线服务，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办 、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统，启用全省首个“零窗口”智税云厅 ，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家 ，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元 。

　　在工程建设项目审批上，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装，临电共享”，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制，全市组建6个共202人的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班 ，累计提供超20万次靠前服务 ，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建。

　　对市场主体的现场检查率减少83% ，对违法行为 的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用 ，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖” 。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》 ，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济、促发展 的作用。截至今年10月底，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5% 。（本报记者 张建军）

乡村“守艺人” ，巧手成就致富梦******

　　90后重庆小伙儿辜国强在组装花丝镶嵌作品“凤引九雏” 。新华社发

　　在浙江湖州市八里店镇潞村 ，陶瓷艺人在瓷器上作画。新华社发

　　湖南泸溪县，手艺人李铁骑在展示“踏虎凿花”苗族传统手工艺作品。新华社发

　　贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村易地扶贫搬迁安置点，村民在刺绣。史开心摄/光明图片

　　编者按

　　广袤山乡 ，有这样一群人：他们默默无闻 ，却靠着一双双巧手传承传统技艺 、助力家乡发展。雕刻彩绘 、造屋筑桥 、器具制作 、刺绣印染……有他们的地方，就有民俗风物之美 ，也有产业致富之路 。他们，拥有一个朴实无华的名字——乡村工匠 。

　　在日前召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“要坚持本土培养和外部引进相结合”“育好用好乡土人才”。此前，国家乡村振兴局 、教育部等8部门联合印发的《关于推进乡村工匠培育工作 的指导意见》 ，要求围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，挖掘培养一批乡村工匠 ，促进农民创业就业，为乡村全面振兴提供重要人才支撑。今天，让我们走近四位乡村工匠，观摩他们 的“指尖绝活”，倾听他们 的奋斗故事，感受他们传承技艺、惠泽一方的拳拳初心 。

　　（项目团队：本报记者 张胜 、王胜昔、李晓东、周洪双 、李宏 、张国圣 、苏雁、王斯敏 本报通讯员段阳东、叶春艳）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）