江西检察机关依法对陈家东涉嫌受贿 、贪污 、滥用职权案提起公诉******
福建省厦门市人大常委会原主任陈家东涉嫌受贿 、贪污 、滥用职权一案 ，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由江西省南昌市人民检察院审查起诉。近日，南昌市人民检察院已向南昌市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人陈家东享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控 ：被告人陈家东利用担任西藏自治区林芝地委副书记 、林芝地区行政公署常务副专员 ，福建省宁德市委副书记 、宁德市人民政府市长 ，福建省林业厅党组书记、厅长 ，福建省漳州市委书记，福建省厦门市人大常委会主任等职务上 的便利，为他人谋取利益 ，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上 的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物 ，数额特别巨大；身为国家工作人员，利用职务上 的便利，与他人共同侵吞国有财产 ，数额特别巨大；身为国家机关工作人员 ，徇私舞弊 、滥用职权，致使公共财产遭受重大损失 ，情节特别严重，依法应当以受贿罪 、贪污罪 、滥用职权罪追究其刑事责任 。
“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******
紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持
据报道，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动，增强父母对家庭教育主体责任 的意识 ，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度 、组织举办活动等方式，切实为有求职需求 的妇女群众搭建就业咨询平台、提供就业咨询服务 ，促进更多劳动力在家门口就业 。
我国经济发展 的主战场在城市特别 是大城市，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡，到城市就业打拼，一般只有春节期间才会返乡一次。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显 。留守儿童得不到父母更多的关爱，加之隔代教育 的弊端，并不利于孩子身心健康和全面发展 。
如果能够吸引父母返乡就业创业 ，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题。
但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性的举措 ，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业。就此而言，赣州市 的做法值得肯定，但除了打“亲情牌”，地方政府还应出台更有针对性和有效性的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业 。
笔者曾到部分乡村地区调研发现 ，农村地区主要 是留守老人和儿童居多 ，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区 的教育 、医疗等方面 的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但 是青壮年返乡创业就业的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学 。
之所以人们舍近求远地外出务工，归根到底还 是农村本地的就业机会乏善可陈 ，工资收入不高。与此同时 ，农民长期以来存有一种离土入城的愿望，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来。
鉴于此，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面，地方政府应认识到乡村治理问题 的严峻挑战 ，从系统层面整体推进，才能循序渐进地取得进展 。特别是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持 。
返乡就业创业面临的首要问题是劳动力的供需矛盾，即产业基础薄弱和就业机会稀缺。地方政府需加大招商引资力度 ，特别是因地制宜地发展劳动密集型产业，为返乡人员就业创业提供产业基础。如果没有高质量的就业岗位 ，很难产生强有力 的竞争力 ，更不要说吸引劳动力返乡了。
农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区 的规范用工，强化劳动权益保护 ，使农村劳动者也能够获得应有的薪资和福利，保障他们就近工作 的权益 ，切实解决他们返乡就业 的顾虑。
不少农村劳动力的职业技能不高 ，难以适应新兴产业的发展要求 ，也影响了企业投资设厂 的积极性。地方政府要创新形式方式 ，加强农村劳动力的职业培训 ，提升农村青壮年劳动力 的就业能力，使他们可以投身当地制造业 、手工业和乡村文旅等新兴产业。
另外，还可在城市发力 ，推动更多农村人口向中小城市和县城定居 ，加快农民工 的市民化，并为随迁子女提供更好 的公共教育服务 。
近年来 ，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集 。特别 是新生代农民工有着强烈的城市归属感 ，更愿意留在城市发展，而不是返乡生活，为此，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化，推动城市扩容增效和均衡发展。毕竟，安居才能乐业，宜居方能宜业。
成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 、公共管理学院教授)
