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两部门：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******
国家新闻出版署 人力资源社会保障部
关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和
《新闻记者职业资格考试实施细则》的通知
国新出发〔2022〕21号
各省 、自治区、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局) ，中央和国家机关各部委、各人民团体有关主管部门，中央军委政治工作部宣传局 ，中央各主要新闻单位：
现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
国家新闻出版署 人力资源社会保障部
2022年12月30日
新闻记者职业资格考试办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持和加强党对宣传思想工作 的全面领导，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序，促进党和国家新闻事业发展，依据《国务院对确需保留 的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理 的有关规定 ，制定本办法 。
第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划 。
第三条 新闻记者职业资格考试，面向已入职新闻单位 的从业人员，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需 的政治素养、业务能力和职业道德。
本办法所称新闻单位，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围 的单位。
第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作 的人员 ，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。
第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间、统一大纲 、统一试题 、统一标准 。
第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平 、公正、公开 的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关、保密机关和社会监督 。
第二章 考试组织
第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署、人力资源社会保障部 的统一领导下进行 ，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施。
各地考试工作由各省 、自治区 、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责 。具体职责分工 ，由各地协商确定。
第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目 、考试大纲、考试题目，研究并建立考试题库。
人力资源社会保障部负责考试工作的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导 ，确定合格标准 。
第三章 考试报名
第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度 ，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策 ，坚持正确政治方向、舆论导向、新闻志向 、工作取向，热爱新闻工作 ，恪守职业道德。
第十条 报名参加新闻记者职业资格考试 的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外 ，还必须具备下列条件 ：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)具有大学专科及以上学历 ；
(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部的人员，须为新闻单位 的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同。
第十一条 有下列情形之一的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试 ，已经办理报名手续的报名无效 ，已经参加考试 的考试成绩无效 ：
(一)受过刑事处罚的 ；
(二)被开除公职的；
(三)受党纪 、政务处分期限未满的 ；
(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内 的；
(五)伪造学历 、工作资历证明 的 ；
(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台 的 ；
(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定的其他情形 。
第十二条 参加考试 的人员，须本人提出申请，经所在新闻单位审核同意 ，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定 的程序和要求完成报名，凭准考证、身份证在指定 的时间、地点参加考试 。
中央单位主管 、主办新闻单位 的人员参加考试，实行属地管理原则 。
第四章 考试内容
第十三条 新闻记者职业资格考试 的内容和命题范围以国家新闻出版署公布 的新闻记者职业资格考试大纲为准 。
第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目 ，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有 的政治素养、业务能力和职业道德。
第五章 考试方式
第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。
第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试。
第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷 ，统一确定合格分数线 ，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。
第六章 考试违纪处理
第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为 的，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试。
应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为 的 ，由公安机关进行处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为的，应当按照有关规定 ，视其情节 、后果给予相应的处分 ；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任 。
第七章 资格管理
第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案，并为应试人员 、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务。
第二十一条 新闻记者职业资格考试合格 的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证。
第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理 ，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。
第八章 附 则
第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证的人员，视同通过新闻记者职业资格考试 。
第二十四条 本办法由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释 。
第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行 。其他相关规定，凡与本办法不一致的 ，按照本办法执行。
新闻记者职业资格考试实施细则
第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定 ，制定本实施细则。
第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲 、考试命题 、考试阅卷、提出考试合格标准等工作 。
国家新闻出版署 、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室 ，设在国家新闻出版署 ，负责考试大纲、考试试题审定和考试监督检查等 ，承担考试日常管理工作。
第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目 。
2个科目考试在同一天上 、下午分别进行 ，每个科目 的考试时间均为3小时。
第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法，应试人员必须在连续 的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格 ，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放。
第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市 的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设的专门场所，优先安排在人事考试标准化考场 、教育考试标准化考场进行。
第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布，保证应试人员及时了解考试要求，进行充分的学习 、备考 。
第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开 的原则。凡参与考试命审题 、阅卷等工作的专家及工作人员 ，不得参加考试，也不得参与或者举办与考试内容相关 的培训 ；参与考试组织实施 的单位和机构 ，不得举办与考试内容相关 的培训。
应试人员参加培训坚持自愿原则 。
第八条 考试相关工作和试题试卷 的秘密等级按照国家有关规定确定 。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作 。
第九条 参与考试组织实施 的有关机构 、专家及工作人员 ，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定，遵守考试工作纪律。
第十条 本细则由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。
第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定，凡与本细则不一致 的，按照本细则执行。
德银中国区总经理朱彤：看好中国绿色金融与可持续投融资发展前景******
【跨国企业在中国】
编者按 ： 走进在华跨国企业，听外企老总谈“中国式现代化机遇” 、释“经济全球化之道” 。中新网北京11月4日电 题：德银中国区总经理朱彤：看好中国绿色金融与可持续投融资发展前景
中新财经 宫宏宇
“德银是在中国改革开放 ，特别 是金融和资本市场开放过程当中非常大 的受益者 ，也是一个非常积极的参与者 。”
11月4日，德意志银行中国区总经理 、德意志银行(中国)有限公司董事长朱彤接受中新财经专访时如 是说 。
当日，恰值德国总理奥拉夫·朔尔茨就任以来首次访华。对此，朱彤高兴地表示，特别高兴看到德国和中国高层之间的往来越来越密切 ，中德经贸关系也在不断加强。
同时 ，她表示，德银看好中国资本市场，包括绿色金融与可持续投融资 的发展前景 。“德银有意在中国银行间市场发行熊猫债 ，也已经向中国人民银行提交了正式 的申请。中国人民银行对此表示欢迎 。”
访谈实录摘要如下：
中新网 ：德国总理朔尔茨就任以来首次访华 。作为随行企业之一，德意志银行如何看待中德在金融等领域间 的合作 ？有哪些新 的发展计划 ？
朱彤 ：今天是个好日子，正好 是德国总理率领德国工商企业代表团访华的日子，我们也特别高兴看到德国和中国高层之间的往来越来越密切 ，中德经贸关系也在不断加强 ，在全球复杂的地缘政治 的背景下 ，中德之间保持和发展互利互惠的合作 ，对我们双方都 是至关重要的 。
在今天这个好日子里，我也很高兴地宣布一个好消息 ，德意志银行有意在中国银行间市场发行熊猫债 ，我们也已经向中国人民银行提交了正式的申请 。中国人民银行对此表示欢迎，将于近日受理我们 的申请。德银这一举动也表示了德意志银行看好中国资本市场 ，代表着对中国长期的承诺 ，也会为德意志银行在中国的发展带来新 的动能。
中新网：德意志银行进入中国市场已有150年 ，您认为德意志银行在华百余年 的发展里有哪些“变”与“不变” ？
朱彤：德意志银行在150年前，也就 是1872年第一次来到中国 。先说“不变”，用时髦 的话来讲 ，我们 的初心和使命始终不变。德意志银行成立 的初心不是为了服务在德国 的德国企业，而是为了服务走向全球的德国企业 。德银的初心就 是成为一家国际化的银行 。
1872年 ，也就是德意志银行成立两年后 ，就跟随着德国企业来到了中国远东市场 。150年之后的今天，德国总理率领 的工商企业代表团访华 ，有12位企业巨头 ，德银集团CEO克里斯蒂安·泽温(Christian Sewing)也在其中。这次他也是随同我们最重要 的德国 的企业家客户来到了中国 ，这一点也反映了我们的初心和使命一直没有改变，也就 是跟着我们的客户走向世界。
另一个没有变 的就 是德意志银行对中国的承诺。在成立150周年之际 ，我们要着眼的是未来的150年 。不管国际风云如何变化 ，我们对中国 的承诺不会改变。
说到变，最重要 的一点 是随着中国的发展，特别 是改革开放和近五至十年以来 ，中国开放 的步伐越迈越大，对外资金融机构 的开放力度越来越大 ，德银因此有了更多的新业务和机会，也有更多 的外国机构投资者进入中国的资本市场。
此外，随着中国在全球化当中的分量越来越重，中国越来越融入全球经济，中国很多企业也成长为跨国企业，变成了中国的跨国公司 ，越来越走向世界 。德银作为一个在全球覆盖80多个市场 、根基深厚 的全球性银行，有独特的优势服务好走向全球 的中国客户。
中新网：作为中国改革开放 的见证者和受益者，德银在华取得了哪些成绩？是如何做到 的 ？
朱彤 ：德银确实是在中国改革开放，特别是金融和资本市场开放过程当中非常大的受益者 ，也是一个非常积极 的参与者。从2018年开始 的5年间，德银每年都有好消息，每一年都有新的执照或 是资格获批。
例如 ，2019年 ，德银就成为中国银行间债券市场A类主承销商资格获批的两家外资行之一 。此后，2020年 、2021年及2022年 ，德银在银行间市场交易商协会债券承销规模排行中位列外资行榜首。同时，德意志银行也 是中国在岸债券发行中唯一一家同时担任主承销商与簿记行 的外资行，至今已主导完成六笔交易。
再举一个例子 ，2020年，德银从中国证监会获得了中国证券基金投资基金托管资格，今年10月，德银中国完成证券投资基金托管项下首单业务 ，为一家境内基金公司提供全球标准的一站式托管服务。
今年8月，中国人民银行批准德银参与到碳减排支持工具当中 。德银是获批 的两家外资行之一。10月20日，德银接到中国人民银行 的通知，申请 的第一笔的碳减排支持工具的贷款已经获批 。这表明中国在不断扩大对外开放，且德银也是实实在在地参与进来， 是其中非常大 的获益者 。
中新网：改革开放40年，中国金融无论在规模、结构、业态 ，还是在功能 、竞争力和国际影响力等方面都发生了重大而深刻 的变革。这给德银带来了哪些发展机会？
朱彤：首先 ，在中国与国外 的经济周期存在差异的背景下 ，中国的熊猫债市场变得越来越有吸引力 ，越来越多 的海外发行人有兴趣到中国来发行债券，我认为这对中国债券市场的发展 是一件好事 。既可以让发行人投资者更加拓宽范围 ，更加多元化 ，也有助于人民币国际化的进程。
在这个过程中 ，作为A类主承销商资格 的拥有行，德银当仁不让要在熊猫债发行方面发挥最大的能力 。这 是我们非常看好 ，也非常重视 的业务亮点。
第二 ，德银非常看好中国的财富管理市场。中国改革开放40年以来，经济蓬勃发展 ，人民生活越来越好，老百姓 的财富积累越来越多。因此中国需要更好的财富管理服务 ，而德银在这方面也有专业能力 ，非常希望能参与到为中国 的财富管理市场添砖加瓦的行列中来。
最后，德银看好绿色金融与可持续投融资 的发展前景 。为什么德银能在这个方面发挥作用 ？一方面是基于欧洲银行对于绿色金融ESG一贯的重视，德银有强大的内驱动力 。另一方面 ，随着中国“双碳”目标的宣布，绿色金融在中国也成为一个重要话题。内外的合力 ，能够推动德银在绿色金融领域取得更大的进展。
此外，作为中国和欧洲在碳减排和绿色金融领域的桥梁之一，德银能够帮助中欧在碳减排、绿色金融和绿色经济的领域更加深化和扩大合作。
中新网：作为德国最大 的银行和世界上最主要的金融机构之一，德银为跨国企业来华发展和中国企业“走出去”提供了哪些支持？德银在连接中国和全球资本市场中发挥着哪些作用？
朱彤 ：德银最重要 的业务特点之一就是“引进来、走出去” 。“引进来”最初是引入德国企业，跟随德企来到中国，后来也有许多欧洲、亚洲的企业，都成为德银在中国的客户 。
“走出去”指的是随着中国融入全球化 ，中国企业越来越走向世界，德银也陪伴中国企业走出去，走到世界各地 。
在跨境投融资方面 ，我们发现 ，客户 的需求越来越大 ，而德银在相关方面有非常深厚 的实力以及经验。因此，在这方面，不管是在“引进来”还 是“走出去”，我们都可以为中外客户提供最佳的服务 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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