发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，减轻育儿经济压力 。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩 、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元，引发舆论广泛关注 。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴 ，直至孩子3周岁 。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南 、河北衡水等多地，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市的身位推出实打实 的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市 。

　　这显然来得很有必要 ：现实中 ，大城市虽然能吸纳更多 的年轻人，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生 、不愿生、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应的养育成本更高，有直接关系 。

　　生育问题也是个经济问题。在经济学视域下，生育 的实质就 是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市 ，生育养育 的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口的生育积极性，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负” ，首先就包括经济负担。

　　在此背景下 ，深圳 、济南等大城市推出育儿补贴，无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点 。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围，也不乏范本价值 。

　　鉴于深圳几乎是“全国最年轻 的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算 ，深圳5.36%的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此，此举更容易起到示范作用，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。

　　一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴 的存在价值 。其实，应该看到 ，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望 ，都有生活压力因素考量其中 ，这在大城市尤其明显。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递 的“鼓励生育”导向，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意 的是，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步，而非全部 。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育 。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施 ，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，从产假 、医疗 、教育 、住房 、财政 、税收、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴 ，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行 。

　　说到底 ，生育是一个家庭的选择问题 ，也 是一个社会的民生问题 。发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿。

外交部发言人 ：希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系******

　　新华社北京1月11日电（记者 成欣）针对美国新一届国会众议院成立“中国特设委员会”一事 ，外交部发言人汪文斌11日表示，中方希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系。

　　当日例行记者会上 ，有记者问 ：美国新一届国会众议院成立“中国特设委员会” ，研究如何应对中国日益增长的经济和战略影响力 。该委员会为跨党派机构 ，得到了国会议员 的压倒性支持 。请问外交部对此有何回应 ？

　　“我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系 ，从美国自身利益和中美共同利益出发，同中方相向而行 ，推动发展相互尊重、和平共处 、合作共赢 的中美关系 。”汪文斌说。