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【十年·中国观察】不想生不敢老 ?中国寻解“成长中 的烦恼”******

  中新社北京9月26日电 题 :不想生不敢老 ?中国寻解“成长中 的烦恼”

  中新社记者 李晓喻

  31岁的江婷婷最近很忙:家里有一个刚2岁的儿子 ,还想再要个小孩 ,却又担心自己变成“只围着孩子转没有事业 的人” ;父母已经60多岁了 ,也需要她的照顾 。

  在中国 ,有许多像江婷婷这样 的家庭。中国2013年逐渐放开二孩生育 ,十年间,年出生人口在2016年 、2017年超过1700万,但2018年后连续三年下降。2021年,中国出生人口为1062万多。

  生育意愿下降 的原因 是多方面 的。与十年前相比,随着受教育程度和收入水平提高 ,社会对婚育选择 的包容度也在提升 。结婚和生育密切相关 ,2021年,中国结婚登记数跌破800万大关 ,连续第八年下降。

2021年5月20日,一对新人手持结婚证在北京海淀区民政局婚姻登记处外拍照留念。中新社记者 富田 摄 2021年5月20日 ,一对新人手持结婚证在北京海淀区民政局婚姻登记处外拍照留念。中新社记者 富田 摄

  养育要求的提高,也导致人们“不愿生”“不敢生” 。中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健表示,随着社会竞争压力加大 ,年轻父母 的育儿精细化程度和对孩子的期望越来越高,一定程度上加大了养育负担。教育负担也比较沉重,课外辅导 、择校费用、学区房等都提高了生育成本 。

  出生人口不断走低 的同时,中国老年人口规模迅速扩大 。第七次人口普查结果显示,中国60岁及以上人口有2.6亿人 ,其中65岁及以上人口1.9亿人,占总人口比重达到13.5% 。2010至2020年 的十年间 ,中国60岁以上人口比重上升了5.44个百分点。

2021年5月11日,老人在北京景山公园内散步。中新社记者 侯宇 摄 2021年5月11日,老人在北京景山公园内散步 。中新社记者 侯宇 摄

  老龄化加剧 ,一些新问题随时出现。山西一家家政服务公司负责人刘燕对记者说 ,与前几年不同,现在她10个客户里有8个诉求是为70岁以上老人找保姆 ,但能够妥善照料老人的保姆太少,“接连介绍十几个都不一定能找到合适的”。

  这些烦恼似乎是十年来中国社会飞速发展带来的某种必然。

  中国社科院原副院长蔡昉表示,生育率下降、人口增长率降低、老龄化水平提高, 是经济社会发展过程中具有规律性的结果,也是21世纪全球大趋势 。不过,不管与世界平均水平还 是主要国家相比 ,中国老龄化进程都偏快 ,而且 是“未富先老” 。目前中国人均GDP已突破1万美元 ,但依然显著低于高收入国家的平均水平 。

  在蔡昉看来 ,如今中国面临的人口问题 是“成长中 的烦恼”。这对中国经济而言喜忧参半:一方面,人口素质不断提高,支撑中国经济高速增长几十年的“人口红利”正转变为“人才红利” ,有利于经济发展方式转变、产业结构升级;另一方面 ,人口增长速度趋缓将影响消费需求增长 ,进而制约经济发展,潜在经济增长率也会逐步降低 。中国需要及时通过改革和政策调整,防范人口因素致使经济增长偏离合理区间的风险,把挑战转化为机遇。

2022年6月21日,江苏南京,南京航空航天大学 的毕业生们登台领取毕业证书。中新社记者 泱波 摄2022年6月21日,江苏南京,南京航空航天大学 的毕业生们登台领取毕业证书 。中新社记者 泱波 摄

  南开大学人口与发展研究所教授原新也表示,生育 、养老是家事 ,也是国事。中国应为年轻人创造更好的婚育条件,为老年人提供更舒心的养老环境。这不仅事关千万个家庭幸福 ,更关乎国家和民族未来。

  对此,中国官方明确提出:人口发展 是关系中华民族发展的大事情 ,要求深化生育政策及人口发展趋势研究 ,完善人口发展战略 ,根据中国人口发展的变化形势,逐步完善生育政策 。

  行动已经开始 。近年来,从倡导婚事从俭,力避高价彩礼 、婚礼大操大办 ,到放开三孩生育 ,取消社会抚养费等制约措施,废止相关处罚规定;从延长产假和育儿假,到明确要求防止以学区房等名义炒作房价,推动放学时间和父母下班时间相衔接 ,严格规范校外培训 ,中国正力图让一度令人焦虑 的婚嫁 、生育 、养育 、教育变得轻松些。

2022年7月31日,山西太原,家长与孩子共同绘制帐篷涂鸦 ,享受夏日假期时光 。中新社记者 武俊杰 摄2022年7月31日 ,山西太原 ,家长与孩子共同绘制帐篷涂鸦,享受夏日假期时光 。中新社记者 武俊杰 摄

  用中国国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理 的话说,这一揽子支持举措的目 的 ,就 是要打造生育友好型社会 ,促进人口长期均衡发展 。

  分析人士认为,这些改革措施有利于抓住已经为时不长的机会窗口,切实降低生养成本 ,挖掘生育潜力 。

  “等到我不用为产假结束谁来带孩子操心的时候,或许我会考虑再要二胎 。毕竟 ,有个兄弟姐妹对孩子来说也很重要 。”江婷婷说。(完)

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自称“朝中有人”,诱骗干部沉沦 !剪除基层官场骗子滋生苗头******

  身份五花八门,自称“朝中有人”,诱骗干部沉沦……半月谈记者梳理并调研近年来查处的部分党员干部违纪违法案件时发现 ,一些官场骗子打着所谓的“上级领导”旗号,骗取党性差 的干部信任 ,在围猎党员干部过程中牟取不当利益。专家呼吁,有针对性打好预防针 ,维护来之不易 的风清气正的政治生态 。

  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。

  善于营造“朝中有人”假象

  半月谈记者调查发现,这些官场骗子身份各不相同 ,年龄差异较大 ,多为体制外人员。如2019年被公诉 的政治掮客苏洪波曾是香港某公司 的董事长;诈骗山东省原农业厅副厅长单增德的是一名道士;在2021年落马的江西建工集团原党委书记、董事长周才柬一案中 ,骗子团伙里有按摩店老板 、老中医等。

  办案人员介绍 ,官场骗子通常借助老乡会 、战友会、领导活动等场所 ,专门结交领导干部 ,以拓展人脉 。他们时刻关注人事动向,问题官员落马后 ,有 的官场骗子便通过掮客,或自己充当掮客,主动联系问题官员及其亲属,表示愿意提供帮助 。

  从作案手法上看 ,官场骗子普遍善于营造“朝中有人”假象 。在云南行骗的何清帆仅读过3年农校 ,却自称“父亲 是中央领导 ,父亲娶了后妈后自己跑到云南做生意” 。何清帆打造出高深莫测 的人设 ,经常去北京拍一些以标志性建筑为背景 的照片发在朋友圈 ,让人误以为她有门路。

  何清帆认识昆明市公安局五华分局原局长涂力军后 ,在两年多时间里以“谈恋爱” 的名义 ,从涂力军手中承揽2.1亿元项目。2019年,涂力军因涉嫌违纪违法问题接受组织审查 ,何清帆也因涉嫌共同职务犯罪和行贿被昆明市纪委监委采取留置措施 。

  2021年9月 ,江西省吉安市吉水县原县委书记袁守旺严重违纪违法被“双开”。当袁守旺预感自己在被组织调查时,与之相识 的商人贺某找上了门。他刻意在袁守旺面前“给大领导打电话” ,展示其背景深厚。贺某资金紧张 ,想从袁守旺处拿一笔钱解燃眉之急 ,便表示可以到北京帮袁守旺找关系 、跑门路 。

  袁守旺通过他人转给贺某200万元活动经费 。2021年清明节期间 ,贺某来到吉水,袁守旺问贺某“找关系”的进展,贺某以谎言搪塞 。结果没过几天 ,袁守旺就被留置 。

  有关学者认为 ,官场骗子一直有,且在干部换届、重大会议等特殊时段异常活跃。这些官场骗子积极游走于政商之间,牵线搭桥 ,散布所谓“内幕消息” ,获取一些心怀不轨官员的信任 。

  苍蝇不叮无缝的蛋

  云南省纪委监委相关负责人说,官场骗子之所以能够精心布局 、撒网围猎党员干部,依赖 的就 是人事变动信息带来的人心浮动 。事实上,此前一些干部正是在谋求换届升迁时被套牢 的。据山东省纪委监委相关办案人员介绍 ,单增德派人专门去泰山找道士求签 。有道士听出来意 ,介绍所谓北京的“大领导” ,后来单增德前后送了上百万元现金给道士推荐 的人 ,希望能在换届时如愿以偿,最后无果 。

  北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示 ,当前仍不排除有少数干部理想信念不够坚定,他们面对个人发展机会时容易迷失自我 ,进而把希望寄托在官场骗子的身上 。

  浙江省委党校党史党建部原主任郭亚丁说,少数官员仍存在“人比规则好用”“办事要找人”“靠人际关系去解决问题”的扭曲权力观,官场骗子则充当腐败链条上 的掮客 ,助长腐败滋生。中国科学院大学公共政策与管理学院教授马一德表示,部分官员想通过牵线、走捷径达到“速成”的目的 ,希望官场骗子能给他开绿灯、找通道,实际只会越陷越深。

  “官场骗子违法犯罪手段隐秘、模糊、微妙,通过领导干部手中的职权为自己捞取经济利益 。”山东大学法学院教授胡常龙说,由于违法官员与官场骗子之间的交易摆不到台面上 ,有些官员即便最终发现上当受骗也不敢报案 ,只能破财免灾 ,自认倒霉。这又无形中助推官场骗子继续实施新 的欺骗行为。

  让官场骗子无处可藏

  近年来 ,随着我国干部任用选拔体制的科学性 、公正性、公开性不断提升 ,一大批厚道正派 、勤勉敬业 、专业精通的德才兼备的优秀干部,通过公开公正公平的选拔程序走向领导岗位 ,干部任用选拔制度呈现出风清气正 的良好氛围 。“不让老实人吃亏”“能者上 ,庸者下”等理念深入人心。

  郭亚丁认为,下一步还需继续完善干部升迁 的制度设计,强化对重点领域、重点岗位干部 的监督 ,同时扩宽信访举报途径,让官场骗子无处可藏。

  马一德表示 ,要对官场骗子 的典型案例作深度剖析,可以将其作为党员干部在宪法宣誓就职前的常规性教育,并融入党史和党课教育中去 ,培养党员干部 的敬畏之心、防范之心 。同时 ,向社会公布官场骗子典型案例,让全社会知道“特异功能 、算卦、攀附 、自称领导亲戚”等行为是官场骗子常用的伎俩。

  以持之以恒 的作风建设为全党“拧紧螺丝”,“不信组织信骗子” 的畸形思想才能得到完全遏制 。“继续在思想根子上巩固党员领导干部的思想觉悟和理想信念,只有这样,才能杜绝领导干部在权力运行和个人发展过程中 ,不再寄托到官场骗子身上。”宋伟说。

  胡常龙表示 ,要教育、引导、培养全体干部树立正确的人生观、价值观 ,以“不求做大官,但求做大事” 的思想境界做好工作。

  (半月谈 记者 :王井怀 杨文 字强 吴帅帅 吴文诩 赖星)

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