惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******
新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案
新华社记者申铖
关税 是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告，明确了2023年我国关税调整方案。
接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、消费品 、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用 ，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展。
惠民生 ：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求
聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求 。
根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。
记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。
实际上 ，自2018年以来，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税 。
“围绕人民群众关注的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。
近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货” 的需求不断增长 。
此次发布 的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ，咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电 的进口关税。
“通俗地讲，就是让大家买得更方便、更便宜 。”在高宇宁看来，降低这些消费品 的进口关税，响应了人民对美好生活 的需求 ，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通 。
谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性
促进先进制造业创新发展是此次关税调整 的一大亮点。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用 的氧化铱 、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。
据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料，燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需的重要原材料 ，风力发电机所用的滚子轴承则是风电行业所需的零部件。
高宇宁表示，对这些重要的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。
公告明确，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税 。
在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源 ，助力提升产业链供应链韧性 。
此外，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。
2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展 ，为经济全球化提供助力。
促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络
党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络”是其中的部署之一 。
此次发布的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。
“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’ 的朋友也越来越多。”高宇宁说 。
其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐。
此外 ，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展。
总体来看，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络 ，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢 的开放战略，助力推进高水平对外开放。
中国历史文化名城山西新绛的“非遗年味”******
(新春走基层)中国历史文化名城山西新绛的“非遗年味”
中新网运城1月15日电 题 ：中国历史文化名城山西新绛的“非遗年味”
作者 杨佩佩
木版年画 、澄泥砚 、面塑、剪纸、宫灯……临近春节，中国历史文化名城山西省运城市新绛县“非遗年味”渐浓 。当地手艺人或印、或刻、或捏、或剪、或雕，一件件作品跃然指尖 ，民众感受着过年的乐趣 。
连日来，山西绛州木版年画传承人吴百锁异常繁忙，春节订单不断 ，他每天从清晨开始印制年画直到深夜 。“虽然忙碌，但这浓浓的年味让我乐在其中。年画最能体现年味，今年 的订单除门神 、‘福’字外，福兔年画也很受民众喜爱。”
福兔年画 。 刘鹏 摄用棕刷饱蘸墨汁 ，均匀刷往雕刻好的木版 ，再将一张红纸轻轻覆在其上，然后用趟子从中心部位向四周趟平 ，自红纸一角轻轻提起 ，一只兔子跃然纸上。吴百锁介绍，作品中的主要元素 是新春生肖“兔” ，还加入白菜 、钱币 、元宝等元素，以此传递新春祝福 。
“每天能制作300余幅年画 ，家里人帮忙包装、邮寄等，为即将到来的春节增添年味。”吴百锁说 ，赶制订单之余 ，他还要忙着参加多场春节活动，现场为民众制作木版年画，展示这一非遗技艺。
山西绛州木版年画传承人吴百锁制作木版年画。 刘鹏 摄同样忙碌 的支藕叶 是国家级非物质文化遗产项目新绛面塑传承人。记者在支藕叶的家中看到，她拿出一块提前做好的面团 ，经过指尖 的捏 、搓、揉 、压 、划等 ，顷刻之间，一只栩栩如生 的兔子便制作完成。
面塑是流行于黄河流域的中国民间传统艺术之一。据记载，自宋代起 ，新绛县就有制作面塑 的传统 。每逢传统佳节 ，这里家家户户都会依照当地习俗，用上等小麦磨成面粉 ，制作面塑。
经过指尖 的捏、搓 、揉 、压、划等，顷刻之间 ，一只栩栩如生的兔子便制作完成。 武俊杰 摄现年70岁 的支藕叶从小便跟着家人学习面塑技艺 ，至今已有50余年 。其间，她经过不断学习 ，在传统基础上进行创新，题材更加多样化 。为迎接兔年春节 的到来，支藕叶创作《兔年吉祥送百财》 。
“兔子、鱼、白菜等元素都有很好 的寓意 ，通过面塑作品为民众送上祝福 ，迎接新春 。”支藕叶说 ，临近春节，当地的面塑手艺人都很忙碌，其中有很多 是自己 的徒弟，让她很是欣慰。
为迎接兔年春节 的到来，支藕叶创作《兔年吉祥送百财》 。 武俊杰 摄进入腊月以来 ，这座历史文化名城 的宫灯制作技艺传承人冯怀林同样订单不断。在他看来 ，宫灯是每一个新春的等待与绽放， 是历史留给现代民众的一种财富。
宫灯又称宫廷花灯 ，始于东汉 、盛于隋唐，主要 是以细木为骨架 ，镶以绢纱和玻璃，绘以各种寓意美好的图案 。绛州宫灯在此基础上 ，融入剪纸 、青花瓷等传统艺术元素 ，以适应当代人审美需求 。
一把钝刀将飞禽走兽雕刻得栩栩如生，一支秃笔把传统技艺展现得淋漓尽致。 武俊杰 摄在冯怀林的家中 ，屋内院外随处可见挂着的宫灯，一把钝刀将飞禽走兽雕刻得栩栩如生，一支秃笔把传统技艺展现得淋漓尽致。冯怀林介绍，宫灯制作包括选材、设计 、推平抛光、镂空、打磨等20余道工序 。
20余年来 ，冯怀林在传承清代宫廷技艺 的同时 ，掌握绘画 、书法等多种技艺，并进行融合创新。他 的宫灯用料考究 ，工艺精湛，因此慕名者众多 。“春节前后最是忙碌，有很多来自山西 、陕西 、北京、浙江等地 的订单 。”冯怀林说，希望宫灯能够“点亮”新 的一年 。(完)
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