力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。要从供给 、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张。要抓住关键 、治病祛根，进一步完善相关制度 ，增强政策精准性、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡。

　　房地产与金融的正常循环 ，事关国民经济健康运行 。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环。要务必做好“保交楼、保民生 、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位 ，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。

　　房地产业 、金融业都 是系统重要性行业。前者 是国民经济 的支柱产业 ，后者是实体经济的血液。房地产链条长 、涉及面广 ，在GDP中占比约7% ，若加上建筑业占比则高达14% 。金融关乎国家核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。当前，房地产与金融的关联度较高。房地产贷款，以及以房地产作为抵押物的贷款 ，二者占银行业全部贷款余额的39%。可见 ，若房地产与金融循环淤堵 ，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险 。

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。以房地产贷款为例，首先，我们不能将其妖魔化，必须承认合理、适度 的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长 ，也有助于满足购房者 的刚性、改善性住房需求。其次 ，凡事过犹不及。此前，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病 ，高负债 、高杠杆、高周转 ；不少房企争相布局、涌入金融领域 ，比如投资 、持股商业银行 、保险机构、信托公司等。另一方面，个人住房贷款快速增长 ，居民部门的杠杆率高企 ；此外，一些违法违规行为又加剧了风险，如消费贷 、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度” ？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美的均衡状态，“过”与“不及” 是常态，但金融管理部门要通过精准调控，尽量缩小二者之间 的误差 。

　　化险是当务之急 。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露，究其主因，在于房企出现了流动性紧张 。一 是受疫情影响 ，房地产销售较为低迷，回款不畅；二是房企原有 的高杠杆融资模式受限，固有风险加速暴露 ，如自身经营不善 、资产负债不健康等；三是金融机构过度避险，一度误伤了房企 的合理融资需求 ，最终致使房企的流动性紧张加剧 ，陷入了恶性循环 。

　　化险要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张 。在供给端 ，既要适度“输血”，满足房企的合理融资需求 ，又要稳妥“手术”，以市场化方式推动行业并购重组、风险出清。目前 ，信贷、债券、股权融资“三箭齐发”，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目 ，优质房企 的融资环境已明显改善。2022年9月至11月，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度，境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端 ，要着力改善预期，支持刚性和改善性住房需求，这也有助于房企销售企稳 、回款恢复 。目前，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来的历史最低水平。

　　治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环 ，要抓住关键 、治病祛根 。一方面 ，房地产业要“健体”，要摆脱多年来 的“三高”模式 ，深入研判市场供求关系 、人口变化、城镇化格局 ，平稳过渡到新发展模式。另一方面，相关的土地、财税 、金融等基础性制度应进一步完善 ，增强政策精准性 、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡，避免出现“一刀切”。(郭子源）

为二十大动员，习近平再释中共前行姿态与行动逻辑******

　　(近观中国)为二十大动员 ，习近平再释中共前行姿态与行动逻辑

　　中新社北京7月28日电 (记者 黄钰钦 李京泽)7月26日至27日，中国省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党 的二十大”专题研讨班在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话 。

　　在这次以“迎接党 的二十大”为重要主题 的专题研讨班上 ，习近平深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领 。接受中新社记者采访 的中共党建学者认为，此次会议 是党代会前的一次重要吹风会 ，面向党内关键少数 ，习近平为即将召开的中共二十大作全面动员和部署 ，在统一思想凝聚共识 的同时 ，也对外传递出中共未来的前行姿态与行动逻辑。

　　即将召开 的党的二十大 ， 是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展 的目标任务和大政方针。外界注意到 ，关于中共二十大，习近平用三个“事关”强调大会 的重要性 ：事关党和国家事业继往开来 ，事关中国特色社会主义前途命运 ，事关中华民族伟大复兴。他还强调 ，新征程上 ，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导 ，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。

　　“这一为二十大定调的表述具有明确 的指向作用，也正好回答了中国共产党在新征程上举什么旗 、走什么路、以什么样 的精神状态 、朝着什么样的目标继续前进等关键性问题 。”中央党校(国家行政学院)教授张希贤表示。

　　从中共十八大开始 ，中国特色社会主义进入新时代 。凡是过往 ，皆为序章。在专题研讨班上 ，习近平详细阐述过去5年工作和新时代10年的伟大变革。他指出 ，新时代10年的伟大变革 ，在党史 、新中国史 、改革开放史 、社会主义发展史 、中华民族发展史上具有里程碑意义。在总结十九大以来 的5年时 ，他表示“极不寻常、极不平凡”。

　　这8个字里，饱含社会的共鸣：千年小康与百年中共“相遇”，绝对贫困全面消除 ；当新冠肺炎疫情突如其来，“人民至上、生命至上”理念具体可感 ；面对国际局势急剧变化 ，国家尊严和核心利益在斗争中得以维护……有评论指出，一件件具体的事件串联起每个人的共同记忆，共同构建起全党全国面对未来的信心。

　　在中共历史中，党代会不仅 是对一段时间内事业 的总结，也 是谋划未来 的思想动员会。在讲话中，习近平向全党明确二十大将要解决的关键问题 ，“要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望”，“重点部署未来5年的战略任务和重大举措”。

　　回溯过去，中共十九大对全面建成社会主义现代化强国作出分两步走 的战略部署 。如今，面向第二个百年奋斗目标，未来5年将是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 。习近平强调 ，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要 。

　　“在实现中国式现代化 的过程中 ，如何科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展 的目标任务和大政方针，将是党 的二十大面临的关键任务 。”中央党史和文献研究院原院务委员陈晋指出 ，习近平总书记对于国际国内大势 的分析表明，党的二十大对两步走 的战略安排在步骤上会更加具体，并将研究提出解决问题 的新思路、新举措 。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，在全面建设社会主义现代化国家的道路上，未来 的风险与挑战同样“风高浪急”，复杂性严峻性前所未有。对于一个百年大党而言 ，在未来道路上应保持何种前行姿态 ？对此，习近平在开班式上明确指出 ，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。

　　“面对执政考验、改革开放考验 、市场经济考验、外部环境考验等具体挑战 ，全面从严治党永远在路上 ，时刻不能放松。”清华大学马克思主义学院特聘教授杨金海指出，这场重要会议上 ，习近平总书记将党建问题摆在更加突出位置 ，向外界明确传递出中共面向未来的“赶考”姿态，这一清醒认识将为全面建设社会主义现代化国家提供坚实政治保障。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长龚云进一步表示 ，这一前行姿态充分揭示了中国共产党的自信和自觉，表明中国共产党在新 的征程上将继续勇于自我革命，推进全面从严治党向纵深发展，永葆马克思主义政党本色 。

　　更重要的 是，无论是对过往 的总结，还是对未来 的展望 ，党建专家认为其背后都体现出一个共同的行动逻辑：为了人民。在讲话中 ，习近平特别强调 ，“前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨” ，“始终同人民同呼吸、共命运 、心连心”。

　　张希贤分析指出 ，中国共产党 的根基在人民 ，力量在人民 。从“以人民为中心”到“人民至上” ，从“江山就 是人民 ，人民就是江山”到“一切为了人民” ，“人民”二字是中国共产党在不同阶段行为的出发点和落脚点，为人民服务 的主线一以贯之。

　　“人民对美好生活 的向往就 是中国共产党的奋斗目标 ，为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴 是党的初心使命。”杨金海认为 ，“在新征程新起点上，中国共产党前行姿态与行动逻辑和奋斗目标、初心使命相互映照，始终如一。”(完)