欧洲央行加息弦外有音******

　　欧洲央行加息弦外有音

　　□ 翁东辉

　　欧洲央行新一轮加息如期而至，当地时间2月2日召开 的货币政策会议上欧洲央行宣布加息50个基点，并重申承诺3月份继续加息50个基点。从其加息决定及欧洲央行行长 的讲话内容来看 ，传达了三大重要信息 ：欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置 ；货币紧缩政策远没有结束；对经济增长前景保持乐观。尽管如此 ，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高 的价格对消费造成压力 ，欧洲央行偏向“鹰派”的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀，甚至陷入衰退 ，欧洲经济难言乐观 ， 是否在二季度继续加息要打个问号 。

　　欧洲中央银行当地时间2月2日召开货币政策会议 ，决定将欧元区三大关键利率均上调50个基点 ，并重申承诺在3月份继续加息50个基点 。欧洲央行在当天公布的货币政策决定中说 ，自2月8日起，主要再融资利率 、边际借贷利率和存款机制利率将分别上调至3.00%、3.25%和2.50% 。

　　从2022年7月开始加息算起 ，欧洲央行已经连续4次大幅加息 ，累计加息250个基点。欧洲央行持续加息引起国际社会极大关注 ，市场反应不一。美欧货币及利率政策究竟会有什么样的调整 ？欧洲央行如何看待经济增长前景及通货膨胀趋势？这些 是关系到全球经济复苏 的大问题。

　　欧洲央行的加息决定及欧洲央行行长拉加德在新闻发布会上 的讲话，传达了三大重要信息。

　　第一，加息在普遍预料之中 ，欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置 。欧洲央行去年以创纪录速度连续加息 ，将关键存款利率提升至2.5% ，预计在2023年夏季将达到3.5%的峰值。其目 的只有一个，就 是不惜代价扭转通胀快速攀升势头 。事实上 ，尽管能源和食品价格仍然保持高位 ，但目前欧元区总体通胀趋于缓和 。该行指出 ，将随时准备在其授权范围内调整其所有工具，以确保通胀在中期内恢复到2% 的目标 。

　　根据该行决议声明 ，鉴于潜在的通胀压力，欧洲央行打算在下次货币政策会议上评估其货币政策的后续路径 ，重点 是将利率保持在限制性水平来降低通胀 ，并防范通胀预期持续上行 的风险 。

　　市场分析认为，欧洲央行今后可能会跟随美联储 ，采取更多渐进措施以在抑制通胀与保持经济增长之间实现平衡 。但欧洲央行试图打消人们 的降息猜测 ，坚持利率需要“以稳定的步伐显著上升”，但具体如何要在3月份会议上看形势再决定。

　　第二，货币紧缩政策远没有结束。继续加息的同时 ，欧洲央行还就如何缩减其5万亿欧元 的债券投资组合提供了更多细节，重申3月至6月到期债务 的每月上限为150亿欧元。此后的债务缩减规模还将随着时间 的推移而确定。

　　同时 ，欧洲央行还打算在2月底之前继续对根据资产购买计划(APP)投资组合购买 的到期证券 的本金付款进行全额再投资。随后，APP投资组合将以有节制和可预测 的速度下降 ，因为欧元体系不会再投资所有到期证券的本金支付。至于紧急抗疫购债计划(PEPP)，欧洲央行打算至少在2024年底之前将根据该计划购买 的到期证券的本金进行再投资。

　　第三 ，对经济增长前景保持乐观。拉加德表示2022年底的经济增长数据令人鼓舞 。根据欧盟统计局初步统计，欧元区2022年四季度GDP增长0.1%，与2021年同期相比增长了1.9% 。预计欧元区 GDP2022年将增长3.5% ，欧盟经济则平均增长3.6%。最新 的领先指标 ，包括该地区企业 的关键采购经理指数(PMI)调查 ，表明欧洲经济已经触及低点 ，未来经济扩张在望。

　　另外，欧洲央行对于通货膨胀趋势 的判断值得重点关注 。该行预计 ，今年1月份通胀率为8.5% ，比12月份低0.7个百分点 ，下降 的主要原因是能源价格再度大幅下跌。而且未来几年 的能源价格将会持续下降 。食品价格通胀指数小幅上升至14.1%，目前欧洲消费市场受过去能源和其他食品生产投入成本飙升的影响尚未消除。

　　欧盟统计局2月1日公布 的初步统计数据显示，今年1月份不包括能源和食品在内的通货膨胀率将保持在5.2%左右，非能源工业产品 的通胀率上升至6.9% ，服务业通胀率下降至4.2%。其他潜在通胀指标也仍然很高。欧盟各成员国政府针对高能源价格对家庭进行补贴措施将在2023年继续发挥作用 ，有利于进一步抑制通胀，但 是一旦补贴到期则会有反作用。潜在的通胀压力、缩减 的财政措施和工资增长压力 ， 是拉加德强调继续加息 的主要原因 。

　　尽管如此 ，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高 的价格对消费造成压力，市场人士一直警告欧洲央行偏向“鹰派”的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀 ，甚至陷入衰退 。拉加德等人也因此屡屡受到抨击和质疑 。

　　今年 ，欧元区经济三重压力还将加大。一 是乌克兰危机冲击欧洲供应链安全 ，欧洲产业仍然受能源短缺、成本上升的困扰 ；二 是生产和消费信心不足，不仅居民消费需求受限 ，企业出口竞争力也在减弱 ；三 是高通胀有可能持续，而货币紧缩政策将导致地区金融碎片化风险上升，欧洲债务危机或将重演 。在这种情况下，欧洲经济难言乐观。反观欧洲央行 的利率政策 ，是否在今年二季度继续坚持加息要打个问号 。

民政部：落实养老机构老年人分类分级健康服务******

　　中新网1月11日电 民政部养老服务司副司长李邦华11日表示 ，落实养老机构老年人分类分级 的健康服务，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备 ，做到养老机构内的黄色、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期 的“早识别”。

　　国务院联防联控机制11日就重点机构和重点场所疫情防控有关情况举行发布会。会上有记者提问称 ，在“乙类乙管”阶段，民政部门要采取哪些措施来实现养老机构“保健康、防重症”目标 ？

　　“‘保健康 、防重症’ 是‘乙类乙管’阶段整个疫情防控的重心 ，养老机构也是这样 的 。”李邦华称，现在全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人，这些老年人多数是高龄 、失能和有基础病 的老年人，一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染，而且老年人感染后 ，重症风险比较高 。民政部按照“乙类乙管”阶段“保健康、防重症” 的总体部署，结合养老机构 的特点，坚持“关口前移”，会同卫生健康和疾控部门，着力预防和减少老年人重症 的发生。

　　一 是指导养老机构每天做好至少两次 的健康监测和每周两次的核酸或抗原检测，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难 ，地方联防联控机制要给予协调 ，做到老年人 的疑似新冠病毒感染症状能够“早发现” ，以及养老机构阳性人员的“早发现” 。

　　二是落实养老机构老年人分类分级 的健康服务，为老年人配备必要 的血氧仪和吸氧设备，做到养老机构内 的黄色、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别”。

　　三 是发挥养老机构内社医疗机构和定点协议 的医疗机构的作用 ，储备相应 的药物 ，通过远程或者上门巡诊诊疗服务，做到感染老年人诊疗 的“早干预”。

　　四 是健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道，提高转诊效率 ，在医疗资源紧张的时候，养老机构如果提前预定 的定点医疗机构床位比较紧张时，要求民政部门和卫生健康部门要加强协作 ，统筹辖区内的其他医疗资源 ，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床 ，做到“早转诊”。