东西问｜徐华清 ：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？******
中新社北京11月12日电 题 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来，极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等，都让全球应对气候变化 的未来更加充满不确定性 。在此背景下，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。
资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。近日 ，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会的徐华清接受中新社“东西问”书面专访 ，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖 ，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：全球能源形势不容乐观，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用，这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性 ？
徐华清 ：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄 的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现 。
对于欧洲国家而言，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境，威胁欧盟能源安全，也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾，不仅给欧洲 的能源安全战略带来重大影响 ，也对欧洲 的气候政策带来一定挑战 。
当地时间7月31日 ，德国柏林 ，为节约能源 ，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少 。图片来源：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电 ，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展，成为促进欧洲绿色新政的“加速器”，也有利于欧盟长期气候目标的实现 。
中新社记者：今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行， 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体的关切？
徐华清 ：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行 ，受到了国际社会 的高度关注。本次会议在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家 的关切，反映发展中国家的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会。
适应是发展中国家 的核心关切 ，长期以来在多边进程中没有得到应有 的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果，为明年在COP28达成有力度 、可操作的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统 的倡议 。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍的路线图 。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会的口号定为“共同实施” ，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ？
徐华清 ：《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑 ，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则 ，也展现了最大 的包容性 、可达性，协定提出 的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内 、并力争控制在1.5℃之内” 的目标， 是现实的，也是符合实际的 。
当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸的河道上。实现《巴黎协定》确定的长期目标 ，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这 是早日实现全球净零排放 的关键，而国际社会实现雄心的关键，则在于各国采取有力度的具体行动。我们认为空喊口号不 是雄心，落实目标才能展现真正 的雄心 ，这也是COP27将落实作为主题的意义所在。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标是重要 的，但同样重要，甚至更加重要的是切实将目标落实到行动上 ，这 是有效应对全球气候变化 的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出的国家自主贡献目标转化为有效 的政策、扎实的行动、具体 的项目，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新 的目标。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化的法律基础 。今年 是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机，坚持《公约》的主渠道地位 ，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位 ，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则，特别 是共同但有区别 的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排 ，坚持“2(摄氏 ，下同)度以内 、争取1.5度” 的全球温控目标 ，共建公平合理 、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系。
中新社记者：在2009年哥本哈根气候峰会上，发达国家承诺到2020年将对低收入国家 的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现 ，这给全球应对气候变化带来什么影响？
徐华清 ：在资金问题上，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持 的承诺 ，但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺。
目前很多发展中国家的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求，发达国家应当根据发展中国家 的需求，以1000亿美元为起点制定更富雄心的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标 ，以增进南北互信和行动合力。
资料图：2022年4月1日 ，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源 ：视觉中国中新社记者：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中 的中国贡献 ？
徐华清：中国气候变化事务特使解振华日前指出 ，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理，取得了重要成果。在中共中央、国务院的领导下，取得标志性成果 是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排：
一 是具有最大包容性 ，达成了照顾各方核心关切的法律形式 。二 是坚持公约原则，减缓 、适应 、资金、技术 、能力建设、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任”。三 是达成“低于2度之内、争取1.5度”的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展 的潮流 。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动的局面。五 是确保实施的可持续性，建立了五年盘点持续提高力度 的机制 。六 是建立行动与支持相匹配 的机制，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临的严峻挑战 ，应对气候变化是人类共同事业，也是中国可持续发展的内在要求。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略 ，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作，积极参与并引领全球气候治理 ，成为全球生态文明建设 的重要参与者 、贡献者和引领者 。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ，展示了中国作为负责任发展中大国 ，走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化 、共同推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心 。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用，对大会有何诉求和期待 ？
徐华清：中方愿意发挥积极建设性作用，与各方一道按照公开透明 、广泛参与 、缔约方驱动、协商一致的原则，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题，以适应和资金为成果亮点 的大会，支持埃及举办一届成功的缔约方大会 。
在这里我也想强调，气候变化事关人类未来，应对气候变化 是人类共同事业 ，只有各方通力合作才能有效应对 。(完)
受访者简介 ：
徐华清 ，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标 、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
中国大部地区将出现寒潮雨雪天气 东北部分地区降温超20℃****** 中新网1月12日电 据中央气象台网站消息，受强冷空气及南支槽影响 ，12日至15日 ，我国大部地区将先后出现雨雪及大风降温天气 。1月12日08时至1月16日08时，寒潮天气将自西向东影响我国大部地区 ，其中 ，12日主要影响西北地区 ，13日至15日影响我国中东部地区 。我国大部地区气温将先后下降8～12℃ ，中央气象台1月12日06时继续发布寒潮蓝色预警 。 我国大部地区将出现寒潮雨雪天气 受强冷空气及南支槽影响，12日至15日，我国大部地区将先后出现雨雪及大风降温天气。其中西北地区东部、华北、东北地区大部、黄淮 、江淮、江汉、西南地区东部、江南北部等地将有小到中雨转小到中雪或雨夹雪，部分地区大雪，局地暴雪；江南中南部 、华南等地有小到中雨，部分地区大雨，局地暴雨 ，部分地区伴有雷电天气 。1月12日08时至1月16日08时 ，寒潮天气将自西向东影响我国大部地区，其中 ，12日主要影响西北地区 ，13日至15日影响我国中东部地区。我国大部地区气温将先后下降8～12℃，其中 ，新疆沿天山以北、甘肃西部和中南部、内蒙古中东部 、东北地区、江汉东部 、江淮 、江南、华南北部、贵州等地降温14～18℃，内蒙古中东部 、黑龙江东部 、吉林东部、辽宁东北部等地 的部分地区降温超过20℃ ，并伴有4～6级、阵风6～8级的大风，新疆山口风力可达9～11级或以上。东部和南部海区有7～9级风，阵风可达10～11级。降温过后 ，17日早晨，最低气温0℃线将南压至云南东部至贵州南部 、湖南南部 、福建北部 、浙江东部一线(见图1)。  图1 全国大风降温预报图(1月12日08时-16日08时)1月12日08时至1月14日08时，新疆沿天山以北、甘肃大部、宁夏、陕西北部 、内蒙古大部 、东北地区等地部分地区将先后降温8～12℃ ，其中，新疆沿天山以北、内蒙古中东部、黑龙江中东部 、吉林东部 、辽宁东北部等地部分地区降温14～16℃ ，局地可超过18～20℃。新疆东部、甘肃中西部、内蒙古大部、东北地区、华北等地有6～8级大风，新疆山口风力可达9～11级或以上。东部海区有7～9级风 ，阵风可达10～11级。新疆东部和南部、青海西北部、甘肃西部和东部、内蒙古西部 、宁夏、陕西北部等地有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴(见图2) 。中央气象台1月12日06时继续发布寒潮蓝色预警。  图2 全国大风降温预报图(1月12日08时-14日08时)未来三天具体预报 1月12日08时至13日08时 ，新疆南疆盆地西部 、甘肃西部 、青海西部、内蒙古大部 、黑龙江西北部和东部、吉林和辽宁东部、华北北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪 ，其中 ，新疆南疆盆地和南疆西部山区等地部分地区有大到暴雪(10～16毫米)。东北地区西部 、华北中南部 、黄淮 、江淮 、江汉大部、西南地区东北部 、江南 、华南大部 、台湾岛大部等地部分地区有小到中雨，其中 ，安徽南部 、江西北部和南部 、浙江北部、广西东部 、广东西北部等地部分地区有大雨(25～45毫米) 。新疆东部和南疆盆地、甘肃河西、内蒙古中东部 、吉林西部等地部分地区有4～6级风，其中，新疆山口地区风力可达9～11级及以上 。新疆东部和南部 、青海西北部、甘肃西部和东部 、内蒙古西部、宁夏 、陕西北部等地部分地区有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴(见图3)。  图3 全国降水量预报图(1月12日08时-13日08时)1月13日08时至14日08时 ，新疆南疆盆地西部、青海北部、甘肃大部、宁夏 、陕西中北部 、山西、内蒙古大部、河北 、北京 、天津 、东北地区大部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆南疆西部山区 、陕西中南部 、山西大部、河南西部等地部分地区有大到暴雪(10～15毫米) 。辽东半岛、山东半岛 、江淮 、江汉、江南、西南地区东部 、华南大部等地部分地区有小到中雨 ，其中，河南南部 、安徽西北部、湖北东部、江西东部 、浙江中南部、福建西北部等地部分地区有大雨(25～45毫米)。新疆南疆盆地、内蒙古西北部、陕西北部 、黑龙江东北部 、吉林西部 、河南南部 、江苏北部等地部分地区有4～6级风 ，其中，新疆东部部分地区有6～7级风。渤海、渤海海峡、黄海大部海域 、将有6~8级、阵风9级的偏北风，其中渤海部分海域风力可达9级 、阵风10～11级(见图4) 。  图4 全国降水量预报图(1月13日08时-14日08时)1月14日08时至15日08时，新疆南部 、西藏东南部、青海、甘肃中东部 、宁夏、陕西 、山西、河北中西部 、山东、河南、湖北等地部分地区有小到中雪 ，其中，陕西中南部 、山西南部、河南北部 、湖北西部 、四川盆地北部 、重庆东北部等地部分地区有大到暴雪(10～15毫米)。江淮大部 、江南大部、西南地区东南部 、华南 、台湾岛等地部分地区有小到中雨 。新疆沿天山地区和南疆盆地 、甘肃河西、山西北部、黑龙江东北部、河南 、湖南、江西北部、四川盆地等地部分地区有4～6级风 ，其中，内蒙古北部、青海西部等地部分地区有6～7级风 。渤海 、渤海海峡 、黄海大部海域、东海大部海域 、台湾海峡 、台湾以东洋面将有6～8级 、阵风9级 的偏北风 ，其中渤海部分海域风力可达9级、阵风10～11级(见图5)。  图5 全国降水量预报图(1月14日08时-15日08时)
|
