发挥数据 的创新引擎作用******
作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）
随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素 ，已快速融入生产、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展 的重要力量。习近平总书记指出，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用 ，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素，更好发挥数据 的数字化、网络化、智能化基础作用 ，协同推进技术、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义 。
数据要素 是数字经济深化发展 的核心引擎 。充分发挥数据资源优势、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。
第一，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发、设计、生产、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析、建模，可以发现新的规律 ，研究出新 的理论 ，创造新 的知识或技术，带来更多经济效益和更大社会价值。
第二，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新的要素包括劳动 、资本、土地、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源的利用偏离最优配置。通过对数据要素 的挖掘分析和利用，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。
第三，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化、网络化 、智能化 的基础，数据要素能够参与技术、产品、市场 、组织 、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域 、跨场景、跨行业的协同创新水平，提升产业发展的质量和效益。
更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力。
一是构建彰显创新引领 的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通，强化高质量数据要素供给，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率 、促进公平的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新、协同创新 的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程 。
二是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素 的组合迭代 、交叉融合 ，推动生产要素多领域、多维度 、系统性突破，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略，发挥数据的创新引擎作用 。
三 是致力打造数字人才高地 ，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系 ，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容 ，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。
四是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用，构建政府 、企业、社会多方协同治理模式 。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障 、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。
玻璃吹制 ：火焰里 的艺术******
初冬时节，位于山西省运城市闻喜县的玻璃器皿加工基地里，一派热火朝天 的生产景象 。经过挑、滚、吹 、定等工序，如糖浆般粘稠 的玻璃原液在火焰里绽放出千姿百态 。
成型后的玻璃，还要再经过切、磨、烘、检、洗等流程，一件晶莹剔透的玻璃杯才算制作完成 。（王浩庆/文 兰立强/摄）
吹制的第一道工序 是挑料 。工人用挑料杆在玻璃液中轻轻一挑 ，一团橘黄色的玻璃液便附着在管口 。
随后，吹制工人将玻璃液吹成灯泡状的小球，随后固定在滚轴上保持形态。这一步骤俗称吹“小泡” 。图为初步吹制过后 的玻璃“小泡” 。
在料团成型 的基础上再次取料，放入滚料碗中不断转动，滚成圆形，为下一步吹制做好准备。
待料团匀称后 ，吹制工人从挑料杆 的另一头将气平缓吹入杆内，同时转动杆体。吹气时间和吹气量 是保证产品尺寸 的关键，吹气过大会使制品端部过薄，尺寸偏大；反之则端部过厚 ，尺寸偏小 。
将吹制后的料团放入模具中，一边吹气一边调整角度。在不停吹气和转动下 ，使料泡不断胀大，逐渐贴合模具 。这一步骤被称作吹“大泡” ，对吹制工人的技艺要求较高 ，通常需要多年的吹制经验才可完成 。
据工作人员介绍，玻璃在吹制过成中经受了强烈的温度和形状变化 ，这种变化在玻璃中留下了热应力。热应力会降低玻璃制品的强度和热稳定性。如果直接冷却 ，很可能在存放 、运输和使用过程中破裂 。
为避免这一问题，玻璃制品在成型后必须进行退火处理。在适当 的温度范围内保温或缓慢降温一段时间，减少玻璃中 的热应力。
玻璃吹制 的整个生产流程都需在高温环境下实现 。图为工人正使用加热枪烘烤瓶底。
等杯子冷却下来，针对杯口处 的废料 ，需按订单尺寸将多余部分进行切割 。通常工人会先用玻璃刀割出划痕，紧接着再用火烤，使其自然脱落 ，确保杯口平滑圆润 。
图为工人在给玻璃杯进行“烘口”。
制作完成 的玻璃杯还需进行清洗 、检验。图为工人透过光线检查成品。
图为工人检查成品 。
装箱前，工人正清洗玻璃杯 。
近年来 ，当地 的玻璃制品在市场中越来越走俏，还闯出了国门。
