用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展 ，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物，然而由此带来的药品误用 、滥用、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障？近日 ，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 ，其中北京铁路运输检察院办理 的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案，对保障用药安全问题进行了一系列探索 。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师 的签字”……这些网售处方药乱象存在已久 。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代 ，但是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象 。

　　网售处方药乱象治理与监督 的主体缺失 、监督 的积极性有时不算太高有关。处方药网售越便捷，销售成本就越低，销量也越大 ，线上药店和线上医生获取的利益就越多 。在这种情况下 ，只要有机会 ，处方药随意网售 的口子就可能会越开越大。一些消费者只图省事，把药品当成普通电商产品，看不到药品误服和滥用 的风险 ，甚至认为网售处方药不应该管得太严。正因如此，网售处方药的供需双方，形成了事实上的“利益共同体” ，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象 。

　　药监部门是网售处方药 的法定监督主体 ，在治理网售处方药乱象中 ，发挥了很大作用 ，诸多网售处方药案件 的查处，均 是药监部门认真履行监督职责的结果 。但也要看到 ，假如极少数药监部门慢作为或者不作为 ，网售处方药也会潜滋暗长，用药安全也就面临危机。关键 是 ，互联网具有跨区域等特点 ，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象 的危害波及全网 ，那么远在千里之外的消费者也会成为受害者。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督，在这方面 ，检察机关可以发挥重要作用 。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后，可以通过向药监部门制发检察建议 ，督促药监部门认真履职。除此之外 ，检察机关还可作为整个消费群体 的诉讼代理人，对于违法销售处方药 的平台和个人展开诉讼。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确 ， 是治理网售处方药乱象不可多得 的好方式，理应得到广泛推广 。最高检推介这些典型案例，也 是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用。

　　网售处方药方便了民众求医问药，也使互联网医疗从此告别“有医无药”的困境。但与非处方药相比，处方药既有更强的治疗作用，也有更强 的毒副作用 。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象 ，若想阻止这类乱象向线上蔓延 ，就得加大网售处方药乱象的治理力度 ，让包括药品安全公益诉讼在内 的监督手段更丰富 、更管用 ，方能让民众安心享有处方药网售带来 的巨大便捷与实惠。

北京地铁13号线扩能提升将新建18站******

　　13号线扩能提升将新建18站

　　工程进入复工满产阶段 拆分AB线运力大幅提升

　　本报讯(记者 李博)聚集着中国互联网“半壁江山” 的后厂村路 ，早晚高峰交通压力十分突出。在中关村软件园北侧 ，13号线后厂村站施工已经陆续展开 。记者从市重大项目办及京投所属轨道公司了解到 ，作为全市重点工程的13号线扩能提升工程 ，已进场开工建设的12个标段全部复工。全线管理及劳务人员全部到岗 ，工程已进入复工满产阶段 。

　　“13号线扩能提升工程新建车站共有18座，其中10座车站已开工建设，本月还将有3座车站实现开工。”京投所属轨道公司第二项目中心副总经理高亚彬介绍，13号线扩能提升工程作为国内最大规模 的既有线改造工程，将在不影响13号线运营的基础上，利用晚上地铁停运后 的“窗口期”施工作业 。

　　北京轨道交通13号线扩能提升工程 ，是在既有13号线西二旗-龙泽-回龙观站区段 ，通过线路改造等技术手段 ，将既有13号线倒U型线进行拆分 ，形成13A线 、13B线两条线路 。13A线由车公庄经西直门 、新龙泽至天通苑东，串联既有13号线西段及天通苑和回龙观地区 。

　　13B线由海淀区16号线马连洼站，经新龙泽至东直门站，串联了上地软件园、回龙观、天通苑及13号线东段。两条线路具备互联互通的条件 ，同时预留了B线跨线运营至A线 的条件，未来不仅可以实现A、B线同站台换乘，还可实现跨线组织运行 ，提升了服务水平 。

　　拆分完成后 ，13A线具备运营8编组B型车能力，运输能力提高75%左右 ；13B线运输能力提高30%左右，将有效解决西直门终点站列车折返条件差 、发车间隔无法缩短 、13号线车厢拥挤 、站外限流排队等问题。

　　拆分线路新建站线 的同时 ，13号线既有站点也将实施改造。“改造工程将为既有13号线线路两侧加装声屏障，同时 ，13号线西段5座车站还将加宽加长。改造过程中 ，不仅要对既有站台进行加长，还要新建一套更高更长的屋顶 ，改善站台候车环境。”高亚彬介绍，目前相关单位正在完善既有车站的改造方案 。根据计划，13号线上地站的改造工作将会率先进行 ，其余车站随后也会进行改造。

　　13号线扩能提升工程完成后，将进一步改善回龙观天通苑地区出行条件 ，完善北部地区轨道交通线网 ，更好满足市民出行需求。

　　目前，北京轨道交通工程建设已有14000余人返岗返工 。预计2月10日左右，所有标段将实现复工满产 ，现场施工人员将达23000余人 。2023年，北京在建轨道交通200余公里，计划投资350亿元 。