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东西问|徐华清 :全球气候危机加剧 ,联合国气候大会能否变承诺为行动?******

  中新社北京11月12日电 题:全球气候危机加剧 ,联合国气候大会能否变承诺为行动?

  ——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清

  中新社记者 阮煜琳

  11月6日至18日 ,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行 。2022年以来 ,极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等 ,都让全球应对气候变化 的未来更加充满不确定性 。在此背景下,国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。

资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。

  近日,正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会的徐华清接受中新社“东西问”书面专访,就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任,曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖 ,2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。

  现将访谈实录摘要如下:

  中新社记者 :全球能源形势不容乐观,欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用,这 是否会增加全球应对气候变化 的不确定性?

  徐华清:乌克兰危机以来 ,欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ,特别是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ,跟随美国通过了对俄 的数轮制裁 ,造成全球能源供应安全问题显现 。

  对于欧洲国家而言,能源供应 的不确定性加剧了欧洲能源困境,威胁欧盟能源安全,也暴露出欧洲能源结构的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾,不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响,也对欧洲的气候政策带来一定挑战 。

当地时间7月31日,德国柏林 ,为节约能源 ,柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少 。图片来源 :ICphoto当地时间7月31日 ,德国柏林 ,为节约能源 ,柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 :ICphoto

  德国等主要成员国开始寻求重启煤电,引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策 ,可能反而促进欧洲可再生能源加速发展,成为促进欧洲绿色新政 的“加速器”,也有利于欧盟长期气候目标 的实现。

  中新社记者:今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行 ,是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱的发展中国家群体的关切 ?

  徐华清:COP27在埃及沙姆沙伊赫举行 ,受到了国际社会的高度关注。本次会议在发展中国家召开,应当切实地回应发展中国家的关切,反映发展中国家 的诉求。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ,以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会。

  适应是发展中国家 的核心关切,长期以来在多边进程中没有得到应有的重视。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ,为明年在COP28达成有力度、可操作的全球适应目标奠定坚实基础。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统 的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度,提出适应资金翻倍的路线图。

  中新社记者:大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施” ,本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ?

  徐华清:《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑,《巴黎协定》不仅基于科学 、基于规则,也展现了最大的包容性 、可达性,协定提出 的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内”的目标 ,是现实 的 ,也 是符合实际 的。

当地时间2022年8月7日,荷兰奈梅亨,船只停在干涸的河道上。当地时间2022年8月7日 ,荷兰奈梅亨 ,船只停在干涸 的河道上。

  实现《巴黎协定》确定的长期目标 ,首先要求发达国家在深度减排上作出表率,这 是早日实现全球净零排放 的关键 ,而国际社会实现雄心 的关键 ,则在于各国采取有力度 的具体行动。我们认为空喊口号不是雄心,落实目标才能展现真正 的雄心 ,这也是COP27将落实作为主题的意义所在 。

  目前大多数缔约方已提出了各自的国家自主贡献目标 。提出目标 是重要 的 ,但同样重要 ,甚至更加重要的是切实将目标落实到行动上,这 是有效应对全球气候变化 的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效的政策、扎实 的行动 、具体 的项目,而不是现有 的目标还没有落实又急于提出新 的目标。

  《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化的法律基础 。今年 是《公约》达成30周年 ,各方应当以此为契机,坚持《公约》 的主渠道地位,坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位 ,全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则 ,特别 是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排,坚持“2(摄氏 ,下同)度以内 、争取1.5度”的全球温控目标 ,共建公平合理 、合作共赢的应对气候变化全球治理体系 。

  中新社记者:在2009年哥本哈根气候峰会上,发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现 ,这给全球应对气候变化带来什么影响?

  徐华清 :在资金问题上,发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺 ,但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍,还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元 的资金支持承诺 。

  目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持的要求 ,发达国家应当根据发展中国家 的需求,以1000亿美元为起点制定更富雄心的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新 的集体量化资金目标 ,以增进南北互信和行动合力。

    资料图 :2022年4月1日 ,德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气 。图片来源 :视觉中国资料图 :2022年4月1日 ,德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源:视觉中国

  中新社记者 :您多次参加联合国气候变化大会 ,如何评价在全球应对气候变化进程中 的中国贡献 ?

  徐华清:中国气候变化事务特使解振华日前指出,中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理,取得了重要成果。在中共中央、国务院 的领导下,取得标志性成果是《巴黎协定》,就2020年后强化气候行动与合作作出安排:

  一是具有最大包容性,达成了照顾各方核心关切 的法律形式 。二 是坚持公约原则 ,减缓 、适应 、资金、技术、能力建设、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任” 。三是达成“低于2度之内 、争取1.5度” 的长期目标 ,彰显了全球绿色低碳发展的潮流。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ,形成各方结合国情积极行动的局面 。五 是确保实施的可持续性,建立了五年盘点持续提高力度的机制。六 是建立行动与支持相匹配的机制 ,帮助发展中国家不断提高能力。

  气候变化 是全人类面临 的严峻挑战 ,应对气候变化 是人类共同事业 ,也 是中国可持续发展 的内在要求。中共十八大以来,中国实施积极应对气候变化国家战略,加快推进低碳发展,引导应对气候变化国际合作 ,积极参与并引领全球气候治理 ,成为全球生态文明建设 的重要参与者、贡献者和引领者 。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ,展示了中国作为负责任发展中大国,走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化 、共同推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心 。

  中新社记者 :中方在COP27发挥什么作用 ,对大会有何诉求和期待?

  徐华清:中方愿意发挥积极建设性作用 ,与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动 、协商一致 的原则 ,共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益的积极成果 ,努力将COP27打造成以“落实”为主题,以适应和资金为成果亮点 的大会 ,支持埃及举办一届成功 的缔约方大会。

  在这里我也想强调 ,气候变化事关人类未来 ,应对气候变化是人类共同事业,只有各方通力合作才能有效应对 。(完)

  受访者简介 :

  徐华清,2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ,主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ,曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。

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【光明网专论】深入回答建设长期执政 的马克思主义政党重大时代课题******

  作者:颜晓峰(天津大学马克思主义学院院长)

  党 的二十大指出,经过不懈努力 ,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案 。依靠党 的自我革命跳出历史周期率 ,是习近平总书记回答“怎样建设长期执政 的马克思主义政党”这个重大时代课题 的核心观点 ,展开为“怎样建设长期执政的马克思主义政党”的一系列重要结论。

  一 、始终坚持马克思主义 的权力观,江山就 是人民 、人民就 是江山

  我们党依据马克思主义 的国家学说,领导新民主主义革命,推翻三座大山统治,夺取国家政权,建立新中国 。人民民主的社会主义国家建立后 ,党仍然要为巩固国家政权 、保证长期执政、防止政权被颠覆而不懈努力 。习近平总书记在党史学习教育动员大会上 的重要讲话中指出 :“历史充分证明,江山就 是人民 ,人民就 是江山,人心向背关系党 的生死存亡。赢得人民信任 ,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜 。反之 ,我们将一事无成,甚至走向衰败 。”这段论述深刻阐明了马克思主义政党 的权力观 。中国共产党作为马克思主义政党 、作为工人阶级先锋队,与以往历代统治集团、统治阶级在对待国家权力问题上 的根本区别 ,就是为谁打江山、为谁守江山 。我们党坚持江山就 是人民、人民就 是江山,坚持为人民打江山、为人民守江山,这是跳出历史周期率、保证长期执政的根本之道 。

  建设长期执政的马克思主义政党 ,最根本的是要坚持马克思主义的权力观,解决权力属于谁、为谁执政 的问题。习近平总书记把权力属于人民、为人民执政的马克思主义权力观,运用于回答建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题之中 。为人民守江山 ,就守住了人民 的心;守住了人民 的心,就守住了人民的江山。执政时间越长,越是要时时铭记为人民守江山 。

  二、始终坚持马克思主义执政党 的利益观,没有任何自己特殊 的利益

  马克思主义政党掌握执政权力后 ,就有了执政资源,于是就产生了怎样运用执政权力、使用执政资源 的问题,这是保证党长期执政最重要的问题。马克思主义执政党 的利益观 ,就是执政为民 ,决不以权谋私。《中共中央关于党 的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出 :“党代表中国最广大人民根本利益 ,没有任何自己特殊的利益 ,从来不代表任何利益集团、任何权势团体 、任何特权阶层的利益 ,这是党立于不败之地 的根本所在 。”坚持不谋自己特殊 的利益才能有效防止腐败,从不代表任何利益集团 、权势团体 、特权阶层的利益才能不落入“围猎”陷阱 。经受得住权力诱惑和利益考验,就能够防止跌入陷阱,保证党不被历史淘汰 、不被人民抛弃 ,以永葆先进性纯洁性确保长期执政。

  党执政70多年来,绝大多数党员干部都能够为民执政 、为民用权、为民谋利,拒诱惑、抗“围猎”、防腐败,守住了党员干部 的底线。但也有部分党员干部经不住诱惑 、顶不住“围猎” ,跌入腐败深渊 。党 的高级干部位高权重 ,更具有带头示范作用。党的二十大强调 ,要“以零容忍态度反腐惩恶 ,更加有力遏制增量,更加有效清除存量 ,坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败 ,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人、代理人 ,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题 ,决不姑息” 。

  三 、始终坚持中国共产党人 的初心使命,为人民幸福 、民族复兴长期执政 、自我革命

  党自我革命 的勇气和决心来自于保持党 的性质宗旨的坚韧努力 ,来自于坚持党 的初心使命 的强大动力。党作为国家 的领导集团,始终牢记是为人民掌权、代表人民执政,因而具有自我革命的高度自信 ,党在自我革命过程中只能 是淬炼得更加强大 。党作为与资产阶级政党有着根本区别的马克思主义政党,始终为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴,为人类谋进步 、为世界谋大同,因而具有自我革命的崇高境界,党在自我革命过程中只能是锤炼得更加纯洁。党作为世界上最大的马克思主义执政党 ,深知党的执政地位不是一成不变的 ,始终面临着脱离群众 的最大危险 ,如果党的性质改变,就会失去人心 、失去政权 ,因而具有自我革命 的高度自觉 ,党在自我革命过程中只能是锻炼得更加先进。

  能不能自我革命,有没有自我革命精神,检验出 是不是真正的马克思主义政党 。自我革命是保持党的性质宗旨 、坚守党的初心使命 的根本途径,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑 。自我革命精神使得党能够不断增强自我净化 、自我完善 、自我革新 、自我提高能力,荡涤自身的某些污垢,修复自身的某些缺陷 ,纠正自身 的某些积弊,改变自身 的某些短板,从而让百年大党不仅不显得老态龙钟,而且更显得风华正茂。自我革命精神促进党始终保持同人民群众的血肉联系 ,凡是人民群众满意和拥护的事情就要尽力去做 ,凡 是人民群众强烈不满和产生义愤的事情就要坚决改正,从而大大提高党的形象和威信 ,更加融洽党群干群关系 。自我革命精神坚定党开展反腐败斗争的决心和信心 ,全力消除党长期执政 的最大威胁,坚决把权力关进制度的笼子里,进行反腐败重大政治斗争 ,从而使党风政风官风为之一新。

  四、始终坚持勇于自我革命 的坚定意志 ,确保党不变质 、不变色 、不变味

  党 的自我革命是新时代伟大斗争极为重要 的内容 。刀刃向内是自我手术,是自己革自己 的命 ,党进行社会革命不容易 ,进行自我革命更不容易 。建设长期执政 的马克思主义政党 ,必须要有勇于自我革命 的坚定意志,而自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。

  一方面,自我革命面对 的 是党内存在的沉疴积弊 ,有 的年长日久,不好触动 ,不下猛药 、不动真格是解决不了 的 。自我革命面对的是利益固化 的藩篱,只有敢于啃硬骨头,敢于涉险滩 ,真刀真枪打破藩篱 ,才能有效破除这些体制机制弊端。自我革命面对 的 是党内的腐败分子,必须坚持无禁区 、全覆盖、零容忍 ,既敢“拍蝇” 、“猎狐”,更敢“打虎” 。习近平总书记在党的二十大报告中进一步强调 ,“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上 ,党的自我革命永远在路上 ,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪 ,必须持之以恒推进全面从严治党 ,深入推进新时代党的建设新 的伟大工程 ,以党 的自我革命引领社会革命。”只有立下这样的决心和勇气,才能确保党不变质、不变色 、不变味 。

  另一方面 ,勇于自我革命 的坚定意志,来自于使命担当的责任意识 。实现中华民族伟大复兴 ,必须依靠党的坚强领导 。以实现民族复兴中国梦为己任 的中国共产党人 ,要保持强大战斗力,要成为民族复兴的先锋队 ,就不能允许管党不力、治党不严的问题,不能允许腐败分子在党内有藏身之地 ,就要全面从严治党。勇于自我革命 的坚定意志 ,来自于无私无畏的高尚品格。党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 ,没有任何自己 的特殊利益,也就不怕在自我革命中失去任何特殊利益,也就敢于和谋取特殊利益的任何党员干部作坚决斗争,无私才能无畏。勇于自我革命 的坚定意志,来自于敢于斗争的冲锋精神 。敢于斗争,是党 的壮大之道、胜利法宝。党在百年奋斗历程中面对强大敌人、艰难险阻 、严峻挑战 ,总是绝不畏惧、绝不退缩、不怕牺牲、百折不挠 ,成长为长期执政 的强大政党。进行自我革命同样要敢于斗争,查处严重违纪违法案件,充分展现了党中央敢于斗争的坚强意志 。

  (文章为作者在“第四届习近平党建重要论述研究论坛”上 的发言 。光明网记者刘梦甜整理 。)

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