把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题******
把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题
——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。
1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。
进一步健全全面从严治党体系
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进的重大举措。
此次全会上，习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统 。”
二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系 。
我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，党的远大目标和历史使命，党 的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临的重大风险和严峻挑战 ，都决定了只有整体地而不 是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，才能把我们党建设好。
中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性 的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心。
习近平总书记在全会上指出 ，健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党。
“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系 的路径和重点 。”林建华认为，要按照习近平总书记 的要求 ，不断拓展全面从严治党的广度和深度，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性 。
以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效
政治监督不 是空泛的、抽象 的 ，而 是具体的、实践的。
在此次会议上，习近平总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。
——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好 ；
——看党中央提出 的重点任务 、重点举措 、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；
——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。
落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 。
政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 。
过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里。
“管党治党实践充分证明 ，政治监督为全党凝聚思想共识 、行动共识发挥了重要作用 ， 是保持党先进性、纯洁性 的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。
2023年 是贯彻党 的二十大精神 的开局之年 。开局关乎全局，起步决定后程 。
庄德水表示 ，踏上新征程，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督的根本任务 ，在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫 ，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点 ，助力将党 的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践 。
把纪律建设摆在更加突出位置
纪律 是管党治党的“戒尺”，也 是党员、干部约束自身行为的标准和遵循 。
此次全会上，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求。
全会作出“全面加强党 的纪律建设” 的部署，强调强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识 ，把党 的纪律规矩刻印在心。
“大量案例表明 ，党员‘破法’无不始于‘破纪’ 。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示 ，唯有把“严” 的要求贯彻到纪律 的前沿 、监督的前沿 ，深化运用“四种形态”，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严、敢管敢严、长管长严 ，方能帮助广大党员干部知敬畏、存戒惧 、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用。
党章是党的根本大法， 是全党必须遵循的总规矩 。
认真学习党章 、严格遵守党章 ，是加强党 的建设 的一项基础性经常性工作 ，也 是全党同志的应尽义务和庄严责任 ，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用 。
此次全会上 ，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识”的要求。
“党章 是管党治党的总章程。”戴焰军认为 ，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章 、贯彻党章 、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。
驰而不息推进正风反腐
反腐败 是一场输不起也决不能输的重大政治斗争 。
当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨。
在全会上 ，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。
全会强调 ，坚持不敢腐 、不能腐、不想腐一体推进，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量。
“一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐,不仅是反腐败斗争 的基本方针 ，也 是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力 ，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心 。
作风建设关乎人心向背 ，关乎事业成败。
2022年是中央八项规定出台十周年。如今 ，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片”。
“必须常抓不懈 、久久为功，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上 ，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号。
全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’ ，推进作风建设常态化长效化”。
“当前 ，‘四风’问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，充分认识“四风”的规律性和共性问题，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈 。
“风腐互为表里、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新 的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打，彻查背后可能隐藏的腐败问题，将严的基调 、严的措施 、严的氛围长期坚持下去。
推动监督体系高效运转
健全党统一领导 、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。
习近平总书记在全会上指出 ，党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。
全会提出 ，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力。
“各类监督有各自的定位和优势 ，关键 是协调联动 、优势互补。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委（党组）统一领导下，优化各类监督的顶层设计 ，提高监督效率 ，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能 。
巡视是加强党内监督的战略性制度安排 ， 是全面从严治党 的有力抓手。
习近平总书记在全会上强调 ，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬 、震慑常在。
2022年 ，在结束对金融单位、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务 。
谋篇2023年巡视工作 ，公报要求 ，突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务 ，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节 。
“每一次巡视都是一次政治体检 。”任建明表示 ，新征程上，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局 。
踔厉奋发开新篇，自我革命再出发 。
踏上新的赶考之路 ，习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，坚持‘三个区分开来’，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面 。”
（新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔、董博婷）
《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）
东西问丨李庚香：黄河文明缘何独一无二？******
中新社郑州2月1日电 题 ：黄河文明缘何独一无二？
作者 李庚香 河南省社会科学界联合会主席 、研究员 、博士
黄河 是中华民族 的母亲河 ，站在创造人类文明新形态 的高度，可以从黄河文化 、黄河文明中看到 ，中华文明走过了从河图洛书到礼乐文明再到礼法文明既一脉相承又一波三折(包括转换、转移 、转型)的历程 。
如何认识从黄河文化到黄河文明的跃迁？
《汉书·沟洫志》曰：“中国川源以百数，莫著于四渎 ，而河为宗 。”水 是生命之源 ，河是文明之母，河 的特性塑造了文明 的特性。“四大古文明”古巴比伦文明、古埃及文明 、古印度文明、中华文明 ，分别是由幼发拉底河与底格里斯河 、尼罗河、印度河、黄河诞生哺育 的。
进入文明社会以后 ，从夏朝至北宋 ，历代王朝多在黄河流域建都。从古代到近现代 ，黄河流域长期居于中华民族 的政治 、经济和文化中心的地位。从国运、国脉的高度来看黄河 ，中华民族 的命运都与黄河 的荣枯紧密相关，只有把过去 、现在和未来贯通 、融通起来，才能够深刻认识黄河对于中华民族的独特、独到意义 。
在历史发展长河中 ，东方文化与西方文化在黄河流域交流交锋交融，孕育形成了多民族长期融合发展 的中华民族 ，缔造了“万姓同根，万宗同源”的民族文化认同和崇尚大一统的社会主流意识 ，彰显出中华民族“和为贵”“求大同” 的独特精神标识 ，也积淀着中华民族深层的文化基因，彰显着中华儿女文化自信 的底气。
2022年4月3日，农历三月初三 ，壬寅年黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行 。韩章云 摄如何认识不一样的黄河文化体系 ？
中原文化 、河洛文化 是地域文化，黄河文化 是流域文化 。但黄河文化对于中华民族来说，既是流域文化 ，又是民族文化 、国家文化。对于黄河文化体系，我们要从历史演进维度 、地域和合维度 、地理物产维度、制度法度维度 、人文思想的维度五个方面来认识。
可以说 ，黄河文化体系就 是在时间和空间中生成的思想、制度和物产。当然 ，这一复杂 的文化体系经历了一个复杂的“凝聚”与“辐射” 的过程。凝聚的过程，包括以天为则 、以民为本 、以史为鉴和以文载道 ，是一个从礼乐文明到礼法文明 的价值流变过程 ；而辐射 的过程，就是以文化人 、以理服人 、以情动人和以美育人，体现了一个从中原到中部 、从中部到中华、从中华到中国的空间展开过程。
也可以说 ，黄河文化体系以羲皇、炎黄为起点，以长安—洛阳—开封为轴心，经历了万年奠基 、八千年起步 、六千年加速；五千年进入 、四千年过渡、三千年巩固 ；两千年转折、一千年转移、二百年转型 ，既一脉相承又一波三折 的演变历程。
山西永济 ，空中俯瞰结冰后的黄河河床。宝成 摄如何认识复杂 的黄河文明体系 ？
黄河文明 是中华文明 的骨骼与主体 ，记载着早期中国从部落到国家 、统一的多民族国家从国家到天下 、转型中国从危亡到再生、创新中国从崛起到复兴 的全过程，其最大和最本质 的特点是“不断裂” ，这在世界文明史上是独一无二 的 。
黄河文明体现了中华文明 的复杂性结构 ， 是中华民族 的动力源泉。要重新解析中华文明 的复杂性结构 ，就必须建立起认识和理解黄河文明体系的思想框架。这就要求对于文明的认识要体系化和系统化，要加强对于黄河文明 的多维度大空间系统化研究。这里要重点把握黄河文化“根、源、干 、魂 、家”的定位 。
根包括根祖 、根亲 、根系 ，源则包括地球的起源、生物的起源 、人类 的起源，更包括农业的起源、文化的起源 、文明的起源和国家的起源 。如果把中华文明比喻成一棵大树，那么黄河文化作为根和魂，就是主体和主干。所谓家，即指发祥地 、核心区、枢纽带 ，也 是指精神家园 、心灵故乡 。
黄河文化具有强大的凝聚力和向心力 ，特别是具有天下为公 、天人合一、为政以德 、民为邦本 、任人唯贤、革故鼎新、自强不息、厚德载物、讲信修睦 、亲仁善邻等十大中国文化基因。正是这些思想之精华 ，支撑了中华民族五千年深邃的思想创造。
2014年7月，来自丹麦、西班牙、比利时 、美国、加拿大等国100名海外华裔师生踏上“寻根之旅”，参观黄河壶口瀑布。张远 摄如何认识黄河文明与世界文明 的交流互鉴？
新时代，实现黄河文明与世界文明的交流互鉴 ，要把中华民族共同体建设和人类命运共同体一致起来 ，建设中华民族现代文明，建设和而不同、美美与共的美好世界 。
从大禹治水开始，中华民族形成了伟大 的大河文明，在四大文明古国中占有重要位置。到了秦汉以至明清时期 ，在黄河流域形成了以农耕文明为主体 、兼及游牧文明、海洋文明(有海无洋)的跨区域多元文明共存局面 。从上古时期，无论是夏商周文化与西亚文化 的交流，还是东汉以后中华文化与印度文化的交流，乃至郑和下西洋 ，黄河文明始终与世界文明处于一种正循环 的状态 。
山西临猗县跨黄河大桥建设工程正在紧张施工。姜 华 摄从五千多年黄河文明史与西方五百年大国崛起史的比较可以看出，“社会化大生产”必须成为黄河文明新 的发展基础 ，这就要求新时代黄河文明必须融入新发展格局 。这就要求新时代黄河学建设，要用核心价值凝聚人心、汇聚民力 ，又用共同价值促进各国人民相知相亲 ，努力实现个体价值与核心价值 ，核心价值与共同价值双循环。同时，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，从而有力有效地解构“历史终结论”“文明冲突论”“普世价值论”“西方优越论”，应对各种全球性挑战 ，在百年未有之大变局中书写一部从黄河出发 的全球文明史 。(完)
作者简介 ：
李庚香，河南省社会科学界联合会主席 、研究员、博士，主要从事领导力 、中国式现代化、人类文明新形态研究 。
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