确保产业链供应链循环畅通******
中央经济工作会议强调 ,围绕制造业重点产业链 ,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,集中优质资源合力攻关 ,保证产业体系自主可控和安全可靠,确保国民经济循环畅通 。
落实中央要求 ,相关部门聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板,确保重点企业稳定生产和物流畅通,各地加快补链 、延链 、强链 ,保障产业链供应链安全稳定,注重挖掘增量政策空间,聚焦薄弱环节精准加力 ,为工业经济稳定恢复增强动能。
千方百计稳生产
一段时间以来 ,疫情防控重点医疗物资生产保供成为重中之重 。工信部副部长王江平表示 ,为了确保疫情防控重点医疗物资的产业链供应链循环畅通,工信部指派专员现场办公,协调解决企业物流、用工、原料采购等困难,保障企业生产不断 、供应稳定 。
各地各部门将工业经济稳定恢复放在重要位置,及时出台系列举措,提升产业链供应链韧性和安全水平,指导企业应对疫情冲击 ,实现稳产达产 ,加强能源和重要原材料 、关键零部件供应保障,振作工业经济。
多地采取一系列新举措 ,全力确保产业链供应链安全稳定。比如 ,江西省通过建链 、畅链 、保链 、强链、护链“五链合一”,招大引强做好“建链”,产销对接做好“畅链” ,精准施策做好“保链”,创新引领做好“强链” ,政府推动做好“护链”,全力保障产业链供应链循环畅通 。青海省西宁市统筹推进产业链“链主制”+重点企业“包保服务制”,加快重大项目建设落地 ,大力发展新兴产业,千方百计稳生产 、保运行、促发展 ,以点带链、以链带面促进工业经济平稳运行……
“当前 ,各地确保产业链供应链循环畅通 的主要措施包括,提升产业链重点企业的保供能力 ,通过白名单等方式 ,全力支持重点企业复工复产 ;保障货运物流畅通,推进跨区域协同,疏通供需卡点堵点;加强产业链供应链 的数据收集和信息共享 ,主动撮合供需,贯通生产 、分配 、流通 、消费等各个环节 。”赛智产业研究院院长赵刚说 。
抓住关键补短板
2022年12月31日,被誉为“争气机”的首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机首次点火成功,标志着东方电气集团历时13年自主研制 的该燃气轮机向商业化运行又迈出重要一步。
近年来 ,关键领域技术攻关不断取得积极进展,制造业核心竞争力进一步提升。“但也要看到,我国产业链仍然存在薄弱环节 ,在一些领域总体表现为‘缺芯少魂弱基短件’ 。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示,特别是在集成电路及专用设备、操作系统及工业软件 、航空发动机及机载设备 、关键材料等重大基础领域,由于技术门槛高、产业化难度大 ,“卡脖子”风险日益显现 。同时,基础研究积累薄弱,原创性成果相对缺乏 ,一些产品研发与应用脱节 ,前沿技术产业化能力不足 ,产品开发成功率较低。
中央经济工作会议强调 ,着力补强产业链薄弱环节。如果说千方百计稳定企业生产 是当前确保产业链供应链循环畅通 的重点 ,那么补短板则 是着眼长远的必经之路。
“补强产业链薄弱环节 ,要分兵突围 ,多向发力。”付保宗认为,首先 ,要探索市场条件下的新型举国体制 ,支持探索以下游重点需求用户为主导,建立上下游 、产学研多方参与 的市场化技术攻关联盟组织。其次,针对一些竞争性领域 的产业链短板环节,动员各类市场主体开展研发,鼓励新型研发机构探索新型组织模式,支持构建多种形式产学研用共同体。
“要坚持科技自立自强 ,聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板 。针对关键环节‘卡脖子’ 、新增长点支撑不足等结构性制约 ,推进补链强链 ,加快培育新动能。”工信部副部长辛国斌说。
培育激发新动能
没开灯的厂房里,传送带不停运送着零部件 ,一部部手机接连下线 ,几乎看不到工人……2022年 ,小米北京亦庄智能工厂一直处于开足马力的状态 ,生产了上百万台高端智能手机 。厂长周毅介绍 ,通过对产线 的不断优化改进 ,目前小米工厂已将200多道手机生产工序的自动化率提高到75% ,相比传统产线生产成本下降超20% 。
付保宗表示 ,数字技术正深刻改变制造业发展模式 ,加速提升产业效率 ,不断催生新模式、新业态、新产业,为工业增长创造新动能 。要落实好“首台套、首批次 、首版次”等扶持政策,进一步激发工业企业开展新一轮技术改造 的动力 ,以信息化培育新动能,以新动能推动新发展 。
“随着疫情防控措施的优化,因物流不畅造成的产业链供应链堵点问题将大幅减少。来自外部的技术 、产业和贸易限制可能成为影响我国产业链供应链稳定性 的重要因素。”赵刚说。
江苏省发展改革委二级巡视员李义介绍 ,江苏正加快建设自主可控安全高效产业体系 ,将更多要素资源投向先进制造业领域。福建省工信厅党组书记 、厅长翁玉耀表示,已制定企业数字化转型行动计划,推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设 ,召开产业数字化转型晋江现场会,推广先进典型示范标杆 。
“我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务,坚定信心决心,聚焦自立自强 ,统筹发展和安全,锻长板、补短板、强基础 ,加强传统产业改造升级 ,加快培育壮大新兴产业,全面提升产业体系现代化水平。”工信部党组书记 、部长金壮龙说 。(黄 鑫)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)