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【十年经略】中国经济如何实现“高质量发展” ？******

　　中新网北京9月30日电题 ：中国经济如何实现“高质量发展”？

　　记者 石睿 宋宇晟

　　“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”2012年12月15日 ，在中央经济工作会议上 ，习近平总书记如是强调 。

　　加满油 、把稳舵 、鼓足劲，付出异乎寻常的努力，推动新时代中国经济由高速增长转向高质量发展 。这十年 ，“从量 的扩张转向质 的提升 ，从‘有没有’转向‘好不好’” ，成为中国经济发展的鲜明特征 。

　　高速增长阶段转向高质量发展阶段

　　改革开放以来 ，中国创造了第二次世界大战结束后一个国家经济高速增长持续时间最长 的奇迹 ，从一穷二白发展成世界第二大经济体 ，从落后的农业国发展为制造业大国 。

　　不过，随着经济总量不断增大 ，中国在发展中遇到了一系列新情况新问题 。

　　时针拨回2012年 ，中国经济增速自新世纪以来首次滑落至8%以下，多年来经济高速增长 的背后 ，隐忧显现：一些地方和部门存在片面追求速度规模 、发展方式粗放等问题 ，加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡 、不协调 、不可持续问题突出。

　　“经济发展面临速度换挡节点，如同一个人 ，10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了 。”

　　“速度再快一点，非不能也 ，而不为也。”通过转变经济发展方式实现持续发展 、更高水平发展 ，是中等收入国家跨越中等收入陷阱必经的阶段。

　　中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这 是中共中央在十九大报告中对新时代中国经济发展做出 的重大判断 。

　　“这 是一个凤凰涅槃 的过程。如果现在不抓紧 ，将来解决起来难度会更高 、代价会更大 、后果会更重。我们必须咬紧牙关 ，爬过这个坡 ，迈过这道坎 。”习近平指出了新时代中国经济转变发展方式 的重要性和必要性 。

　　以新发展理念引领高质量发展

　　习近平总书记强调，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求 。高质量发展就 是体现新发展理念的发展 ， 是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

　　不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态 、开放成为必由之路、共享成为根本目的 的高质量发展 。

　　这十年 ，创新驱动发展战略深入实施，科技创新为高质量发展提供源头供给。人工智能、大数据 、区块链、量子通信等新兴技术加快应用 ，培育了智能终端、远程医疗、在线教育等新产品 、新业态 。太阳能光伏、风电 、新型显示 、半导体照明 、先进储能等产业规模居世界前列。

　　这十年，中国经济发展的平衡性、协调性、可持续性增强 。城乡居民人均可支配收入之比由2012年 的2.88缩小至2021年 的2.50，人均消费支出之比由2.57缩小至1.90。京津冀 、长三角、珠三角三大地区 ，以及一些重要城市群 ，正在成为带动全国高质量发展的新动力源。

　　这十年，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心 。2012年以来，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长 ，能耗强度累计下降了26.4% ，相当于少用了14亿吨标准煤 。

　　这十年，中国的对外开放广度和深度得到了全面拓展 。商品出口占国际市场 的份额由11%上升到15%，货物贸易第一大国的地位得到了增强；利用外资的规模不断扩大 ；对外签署 的自由贸易协定数由10个增加到了19个 ；建设了21个自贸试验区和海南自由贸易港，打造了一系列对外开放 的新高地、试验田 ，形成了全方位、高水平对外开放 的新格局。

　　这十年 ，改革发展成果更多更公平惠及全体人民。2021年 ，中国宣告脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困 的艰巨任务；全国居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元；全国居民恩格尔系数为29.8%，比2012年下降3.2个百分点。

　　不论“创新驱动” ，还 是“生态优先”……都已成为十年来中国高质量发展 的众多维度之一，中国正在推动高质量发展上闯出新路子，迈向新征程 。(完)

今年春运铁路推出便民措施 ，补票业务环节全面实施电子化******

　　新京报讯(记者陈琳)1月6日，国新办就做好春运服务保障有关情况举行发布会。国铁集团客运部主任黄欣介绍 ，在站车服务方面 ，今年重点在三个方面推出一些便民利民的措施，其中包括扩大电子客票应用范围 ，在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化。

　　他介绍 ，今年春运要做到科学精准安排运力，统筹用好去年开通 的新线和新站资源 ，以及新投用 的复兴号动车组等先进装备 ，增强路网整体功能，提升客运能力 。强化车站客流组织 ，严格控制列车客座率 ，引导旅客有序分散进站候车 ，保持安全距离 ；加强重点处所通风消毒，保持站车良好环境；积极推广无接触式服务，加强旅行健康宣传提示，加强员工健康管理，引导旅客全程佩戴口罩，强化自身健康防护。

　　在站车服务方面，重点在三个方面推出一些便民利民的措施。在提升旅客购票服务体验方面 ，进一步优化12306系统功能，进一步扩大电子客票应用范围 ，在到站补票和列车补票业务环节全面实施电子化。学生优惠票不再规定乘车时间限制，每学年任意时间可购买4次单程 的学生优惠票，方便学生在任何时候使用 。因铁路责任或不可抗力造成旅客退票，联程车票可一并办理退票 ，而且免收退票手续费。旅客在办理补票 、变更等业务时 ，不再收取手续费；同时扩大非高峰方向票价折扣优惠列车范围 。

　　在旅客出行信息服务方面 ，将在全国3200余组动车组列车上推行铁路畅行扫码服务，旅客通过扫描座椅扶手上的“铁路畅行码”，可查询列车正晚点、运行位置、接续车次 、交通接驳等出行服务信息，还可办理餐饮选购 、补票升席、查找遗失物品等业务 。同时，完善铁路12306消息通知机制，及时向已购票并预留了准确联系方式的旅客 ，推送列车停运和变更信息 。

　　春运期间旅客中转服务比较多，旅客特别关心中转方面的信息 ，今年国铁集团安排全国站内便捷换乘 的车站由过去80个增至100个 ，并完善车站服务设备设施与引导标识，提升旅客中转换乘效率 。

　　春运期间旅客中转服务比较多 ，旅客特别关心中转方面 的信息，今年国铁集团安排全国站内便捷换乘的车站由过去80个增至100个，并完善车站服务设备设施与引导标识，提升旅客中转换乘效率 。为旅客在春运期间便捷换乘提供方便。（新京报）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）