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【新闻随笔】塑造银发产业 的品格与文化******

　　【新闻随笔】

　　作者：王雅（辽宁大学哲学院教授）、刘臣君（辽宁大学哲学院博士）

　　人口老龄化是世界范围内的普遍现象 ，也 是今后较长一段时间我国 的基本国情 。如何保证人一生中从60至90（甚至95/100）岁这几十年 的生活质量 、生活品质，既取决于国家层面 的制度设计、社会保障等 ，也取决于企业与市场 的作为 。

　　我国已经在制度层面明确了人口老龄化的基本国情 ，并制定了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》 ，这一规划的贯彻落实过程，也将是银发经济潜力逐渐释放 的过程，为银发相关企业提供了发展机遇 。

　　研究显示，在几乎所有发达国家 ，60岁以上消费者 的人均消费额已超过25岁至60岁年龄层平均水平，未来20年，老年人 的可支配收入预计还将增加 。老龄产业可能是未来的主流产业 ，老龄文化产业 、老龄健康产业 、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业和老龄金融产业六大产业具有高成长性。据中国老龄科学研究中心预测 ，2050年 ，银发经济市场规模将突破100亿元 ，届时将占GDP的1/3以上 。

　　前景巨大的产业必然是充满竞争的产业 。哪个企业能够立业长久 ，不仅在于产业选择，更在于企业的品格和文化 。与老龄化社会相关 的产业都与老年人 的基本生活密切相关，可以说，撇开制度层面 的保障 ，老年人生活品质 的保障与老年相关产业产品生产经营 的品质息息相关。因此 ，银发产业中 的企业具有一定意义的公益性，必须以人为本 ，把人民对美好生活的向往作为企业 的发展方向。

　　首先 ，确立企业的价值导向 。银发产业是良心产业，老年则是所有人都会经历的人生阶段 。银发产业中 的企业，应本着“老吾老以及人之老”的原则，把满足老年阶段 的衣食住行、疾病医药等诸多方面 的需要，作为企业生产 、经营的目标和企业立足 的根基；本着为自己父母生产生活必需品 、提供必不可少的服务 的初心，进行设计、制造、经营 、服务 。这 是产品和服务品质 的保障， 是老年人有品质、有尊严生活的保障 ，更 是企业长久发展 的保障 。

　　其次 ，细分企业生产、经营服务的目标人群。按目前年龄段划分 ，从60岁起算，老年 的人生可能有10年 、20年 、30年 ，可以划分低龄老年、中龄老年和老龄老年 。依据不同阶段老年身心需要、不同经济条件的老人对产品和服务品质及价位 的需要、不同地域生活习惯的需要等进行研发 、生产 、经营和服务，使不同年龄段 、不同经济条件 、不同地域 、不同身体状态的老年人都能获得所需的生活用品和相应 的服务，企业才能发现商机，利企利人利社会 。

　　最后，把握银发产业的前移与后延 。前移，即把视野拓宽到人生全过程的健康管理。2021年8月3日国务院发布《全民健身计划（2021—2025年）》，为与健身相关的用品生产、场地规划 、运动康复等产业发展提供巨大商机 。企业应精准把握目标人群 ，从少年到白头 ，对其一生进行动态跟踪服务 。后延 ，即提升临终关怀和丧祭服务水平。当前临终关怀在大部分地区至今仍未受到重视，丧祭服务及相关用品长期存在价高质次现象，亟须有资质的企业深耕相关领域 。

　　银发经济在一定意义上是民心经济，企业除了技术标准 ，还需要有爱心 、有温情地从人性化、情感化的角度去服务老年人，为他们提供真正需要的“适老性”物质和精神产品 ，在为老年人提供舒适 、便利、温馨的晚年生活的同时实现企业可持续发展。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

依法办好事关官兵切身利益的事 ******

　　依法办好事关官兵切身利益的事

　　——第79集团军某旅严格组织冬季军士选退工作 的几段见闻

　　铁打 的营盘流水 的兵。军士选晋和士兵退役工作事关官兵切身利益 、事关部队人才培养保留，一直以来都 是上下关注 的热点敏感工作。新 的士兵制度施行后，各级开展相关工作时，要把政策用足用好，让相关部门形成合力、高效有序组织开展工作 ，让广大士兵踏实服役 、平稳退役 ，切实调动起方方面面 的积极因素，为强军兴军事业提供坚强有力的人才支撑 。

　　前段时间，第79集团军某旅在组织冬季军士选退工作时，严格按照新的士兵制度实施要求和相关考核标准，健全完善考评监督机制，依法依规确保工作不走形式 、不搞平衡 、不弄虚作假 ，所有程序公平公正公开 ，做到最大限度保留骨干人才，有效激发练兵备战动力。

　　关键词 依法组织

　　依据新规严密组织选晋考核

　　“这项课目考核时，我 的确有几个动作没达到标准要求，没有计入总成绩……”前不久 ，第79集团军某旅组织冬季军士选晋考核时 ，所有考核课目均按照新的士兵制度要求组织实施，考核标准更加严格。看着自己的成绩单，二级上士李林不禁感慨：“整个考核既严格又透明，我很信服 ！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想 、军事素质、工作实绩、作风纪律”等方面内容，无论是考核方式还 是评比细则 ，都更加贴近实战需要，切实聚焦综合素质量才 、瞄准备战打仗留才 、坚持公平公正选才。“军士选晋事关部队战斗力建设 ，扎实开展好工作 ，加强法规学习是重要保证。”该旅领导介绍 ，开展工作前，他们组织相关人员学习法规制度，高质量做好新政策解读和动员部署 ，旅领导及机关相关科室下沉工作重心，采取常委包干 、工作组蹲点等方式 ，深入基层一线针对新法规政策进行辅导宣讲和指导帮带 ，向参考士兵和考核人员讲清“考核课目怎么设定”“考核标准有何变化”等。

　　考核场地设置不合规 ，当场叫停整改 ；参考士兵着装不符合要求，成绩取消……翻开考核实施方案，记者看到，军士选晋考核 的标准条件、组织程序、评分原则等，全部按照上级下发的具体法规要求实施 。考核过程中，他们还通过引入动态监控系统、交叉遴选基层风气监督员 ，对考核全程进行监督，若发现有不合规现象 ，当场依法依规严肃处理 。二级上士张闯对理论考核环节印象深刻 ：“当天 ，旅队采取机上作业形式 ，由电脑随机出题、实时监控 ，有效杜绝了抄袭等问题 。”

　　在随后 的专业课目考核中，一名修理专业的军士提前几分钟完成操作 。原以为自己能获得高分 ，却被考核组按照新的考核细则扣除了相应分数。“所有环节都不落 ，故障也成功排除 ，为啥被扣了分？”有官兵提出疑问时 ，考官当场调出考核录像 ，指出这名军士在维修扳手的使用上有错误 ，“维修扳手反着使用会加速装备机件磨损 ，影响装备使用寿命”。

　　记者在现场看到，“片面追求快”“不注重装备的正确操作规程”“缺乏敌情观念”等细节问题都会被指出 。走下考场 ，这名军士感言，这次考核聚焦实战，考风也更纯正清爽 ，考出了每个人 的真实水平 ，让“选上 的硬气 、落选 的服气” 。

　　关键词 公正严格

　　机关人员进驻一线现场评审

　　“评审时，机关人员进驻营连一起集中办理，当场亮分核实签字 ，我对评审结果很服气。”前不久，在军士选晋个人条件评审现场 ，勤务保障营二级军士长刘方凯在自己 的评审结果上进行了签字确认 。

　　刘方凯说 ，在确定参与重大任务 、表彰奖励以及职业技能鉴定等定量加分项目中 ，评审组既严格把关 ，又做好解释说明工作，部分军士因缺少证书、通令等证明材料，最终被取消了加分 。由于评审组工作严谨，没有人对评审结果提出异议。

　　“以往每到这个时候 ，由于竞争激烈 ，涉及选晋 的军士都会密切关注自己及其他战友 的成绩 。稍有一点差错都会引起强烈反响 。”参军20多年 ，刘方凯历经多次选晋。他记得，几年前一次选晋中，个别军士因档案中奖励处分情况与实际得分不相符，导致排名公示后出现争议。

　　依法依规营造公平公正 的竞争环境 ， 是开展好工作 的重要基础 。该旅严格对照新的士兵制度要求，对考评 、选取 、公示、监督等环节逐一明确标准细则。评审过程中 ，他们改进方式方法 ，采取进驻基层营连逐人过筛 、现场亮分 、签字确认的方式进行集中办理，并请风气监督员现场监督 ，发现不正当加分等问题后 ，立即依法依规严肃处理 。

　　“这名同志是通过成人自考取得 的大学专科文凭 ，按照规定应该为他加分”“这名同志曾经受到处分，应当扣除相应得分”……评审现场，人力资源科干事廖纪丞根据每名选晋人员 的档案 ，逐条逐项宣布加分明细。相关人员一边聆听一边仔细核对 ，并进行表决 。个别军士由于多报瞒报表彰情况和受处分事实 ，被当场发现并查询核实。

　　“公开透明的评审方式 ，使选拔晋升更加清晰明了 ，便于操作执行 ！”廖纪丞分析说 ，以前，评审阶段都 是机关对照个人材料评审后直接向基层公示得分 ，这容易导致个别涉选人员由于不清楚具体情况提出异议，机关随后又要重新核准 ，严重的甚至会影响工作进程 。此次评审过程中，他们分类型对同衔级军士集中统一审核办理 ，让各自得分情况一目了然 ，确保问题当场解决 ，从源头上杜绝了隐患 。

　　关键词 提质增效

　　强化服务意识开展档案联审

　　前段时间 ，接到机关下发的档案问题清单后，面临退役离队的三营指挥保障连一级上士 、“红旗车驾驶员”尹晓成一开始有些担心。

　　尹晓成此前是从外单位转隶而来，转隶时由于各种原因，没有详细核实档案。直到这个关键时刻，“入党志愿书信息不全”的问题才被相关部门发现。当时 ，尹晓成正在一心对年轻司机进行传帮带 。担心会影响自己的退役安置 ，工作上难免有些分心。

　　与尹晓成的情况类似，机关审定档案时发现，作战支援营一级上士孙福东虽然多次立功 ，且都有相关证书奖章 ，但档案里部分表彰缺少认定材料 。倘若无法及时提供相关证明，可能会影响后期安置时 的积分排名 。“原单位早已撤编 ，当时 的相关负责人也已经联系不上了。安置竞争激烈，很小的差距也有可能错失优先选岗 的机会 ！”孙福东顾虑重重 。

　　以上情况不 是个例 。正当一些官兵为此发愁时 ，机关人力、组织 、纪检等业务科室成立联审组 ，逐一梳理出问题关键，进行分工协作，帮助这些官兵联系原单位，核实开具相关证明材料 ，解决了大家的忧心事。

　　既要依法审定确保公平公正 ，也要依法维护官兵切身利益。该旅人力资源科科长李文博表示，以往退役军士档案经常出现缺项漏项等情况，导致部分即将退役的军士在安置工作时受到影响 。他们通过联审的方式 ，依法依规为退役军士进行档案审定 、手续办理 ，既有效杜绝了档案缺失 、提交虚假材料等问题 ，也缓解了以往单个科室独自工作 的压力 ，提升了解决问题 的质效。

　　记者了解到 ，为及时完成审档工作，确保退役军士返乡后能快速安置 ，该旅还严格按照相关法规要求 ，提前开展工作，及时把问题拉单列条下发基层；统计相关人员 的家庭住址和电话 ，指定联系负责人 ，方便后期跟进安置落户等事宜 。

　　“机关办理手续既依法严格又贴心服务，我可以更加心无旁骛地开启自己的新征程！”顺利办理完所有转业手续后 ，孙福东满怀感激地说 。

　　(本报记者 宋子洵 特约通讯员 王钟卫 通讯员 李俊霆 解放军报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）