解码中央农村工作会议 夯实“三农”压舱石 力争产能再上新台阶******

　　强国必先强农，农强方能国强 。近日召开 的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标，对“三农”工作作出一系列重要部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终 是建设农业强国 的头等大事 ，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等。

　　业内专家表示 ，我国粮食安全形势总体向好 ，推动粮食产能迈上新台阶 ，进一步挖掘粮食增产潜力 ，粮食安全的根基将进一步夯实 。为此，要抓住耕地和种子两个关键 ，提高农民种粮综合收益 ，持续激发农民种粮的内生动力。

　　实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

　　悠悠万事 ，吃饭为大。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”作为建设农业强国 的头等大事，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，抓紧制定实施方案。

　　近年来 ，我国粮食产能稳定提升。国家统计局数据显示 ，2022年全年粮食实现增产丰收，全国粮食总产量达13731亿斤，比上年增加74亿斤 ，增长0.5% ，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。人均粮食占有量达483公斤 ，高于国际公认 的400公斤粮食安全线 ，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　“我国粮食安全形势总体 是好的 ，不过，当前和今后一个时期，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战 。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说，必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，持续提升粮食综合生产能力 ，更好地保障粮食安全 。

　　“据测算，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤 。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任 、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军说，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，进一步挖掘粮食增产潜力，推动粮食产能迈上新台阶 ，为保障粮食安全夯实基础。

　　韩一军还表示 ，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给，这是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出 的重要部署。下一步，要统筹好稳定与安全的关系，增强我国农业产业链韧性 ，切实提升大豆油料等产能和自给率 ，保障我国粮食和重要农产品全球供应链的安全稳定 。

　　抓住耕地和种子两个要害

　　会议强调，要抓住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把当家品种牢牢攥在自己手里。

　　韩一军表示 ，继续提高粮食产能 ，耕地和种子 是关键。其中 ，在耕地方面，除了守住“18亿亩”红线之外，还要抓好高标准农田建设、黑土地保护，这 是提高粮食产能的根基。

　　近年来 ，各地加紧推进旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设 ，不断改善农业基础设施。到2022年底，我国高标准农田将累计建成10亿亩 。

　　“但要继续提高产量 ，靠扩大面积空间有限 ，重点还要提高单产，种子就成了关键中的关键 。”韩一军说，所以要把种业振兴行动切实抓出成效，要把当家品种牢牢攥在自己手里 。

　　记者从农业农村部获悉 ，在我国农作物生产中，80%的种子是靠企业提供 的 。近年来 ，我国种业企业发展较快 ，已经拥有两家全球前10强 的农作物种业企业，但是多数企业规模小、竞争力不强 。

　　2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》 ，明确要扶持优势种业企业发展 。2022年8月，农业农村部发文表示要做优做强一批种业龙头公司，加快打造种业振兴骨干力量。

　　农业农村部种业管理司相关负责人指出 ，只有让更多拥有自有品种 的优势企业成为种业市场 的供应者、品种更新的推动者，才能真正落实种源自主可控的目标要求。

　　健全种粮农民收益保障机制

　　要丰收，也要增收，才能持续激发农民种粮的内生动力 。

　　会议提出，要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全 ，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。

　　“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制 ，让农民种粮有利可图 、让主产区抓粮有积极性。”程国强说。

　　一直以来 ，种粮成本高、收益低 ， 是影响农民种粮积极性的重要原因 。此外 ，粮食生产还面临市场波动、自然灾害等风险挑战。

　　为了确保农民种粮卖得出 、有钱挣，近年来我国不断强化粮食生产政策扶持，加快建立健全农产品价格 、农业补贴、农业保险等保障机制。2022年 ，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元 ，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响 ；继续提高小麦、稻谷最低收购价 ，稳定玉米 、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 ，提高农民种粮积极性 ；在继续实施政策性农业保险的基础上 ，实现三大主粮完全成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖。

　　农业农村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示 ，健全种粮农民收益保障机制 ，要构建价格、补贴、保险“三位一体” 的扶持政策体系 ，完善主产区利益补偿机制 ，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力 ，防止出现功能弱化趋势。此外 ，还要大力发展收购、存储等农业社会化服务 ，减少粮食产后损耗，推动节本增效 ，提高农民种粮综合收益 。(记者汪子旭 班娟娟)

春运要来了 ，出行必看→******

　　近日，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班组织制定《2023年春运平安健康出行服务指引》。2023年综合运输春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。这份安全提示，一起了解↓↓↓

　　个人出行 ：加强全过程防护

　　勤洗手 、少聚集，科学佩戴口罩 ，做好个人卫生 。疫情流行期间减少聚集性活动。

　　出现发热等症状时 ，及时进行抗原或核酸检测 。感染后或发热等症状未消失前，避免乘坐公共交通工具 。疫情流行期间或疫情严重时，倡导患有基础疾病的老年人及孕妇 、儿童等减少出行，降低自身及家人感染风险 。

　　密切关注目的地疫情流行情况，科学制定出行计划 ，合理选择出行方式和出行时间 ，理性错峰避峰出行，尽量减少聚集，降低感染风险。

　　进出站、购票 、安检 、候乘 、登乘、换乘期间尽量保持人际距离、减少聚集 。出行全过程佩戴口罩，注意咳嗽礼仪 ，做好手卫生，具备条件 的分散就坐。有慢性基础病的乘客，根据需要随身携带对症药品。

　　倡导优先通过互联网、手机客户端、小程序等方式购票，优先采用手机 、扫码等手段支付 。

　　自觉抵制超员 、超载、非法营运等行为 ，不乘坐农用车、货车 。

　　自驾出行 ：强化旅行途中防护

　　出行前密切关注自身和家人健康状况，出现发热等症状时及时进行抗原或核酸检测。未排除感染风险前或出现发热等症状时，倡导暂缓出行。疫情流行期间或疫情严重时，不建议老年人、孕妇和儿童等免疫力较弱的人群进行长途旅行。

　　做好出行物品准备 。根据出行距离和天气情况，提前准备必要的生活物资和防疫物资 ，慢性基础病患者根据需要随身携带对症药品 。

　　出行途中做好全过程健康防护 ，加强车辆通风消毒 ，保持合理人际距离 ，做好手卫生 。在服务区下车休息时，戴口罩 ，不聚集、不扎堆，减少逗留时间；到餐饮区就餐时进行手消毒，尽量保持人际距离 ，不能满足间隔用餐条件时，倡导打包至室外用餐。在收费站通过人工窗口缴费时，戴好口罩 。

　　营运驾驶人员：加强自我健康监测

　　坚持健康生活方式，保持生活规律和充足睡眠 。工作之外尽量少去人群密集和通风不良场所 ，减少参加聚会、聚餐等聚集性活动 ，倡导“两点一线”生活方式 。

　　密切关注自身健康状况，如出现发热等症状及时报告单位 ，开展抗原或核酸检测。有发热等症状或感染后不满7天的，不建议上岗 。

　　做好车辆船舶卫生管理 ，出现乘客呕吐时及时清洁处理。车辆进入高速公路服务区休息时 ，及时开窗通风换气 。客运车船在行驶过程中 ，使用空调外循环模式 ；具备条件 的车船 ，每趟次运营结束后全面开窗通风 。

　　本文来源：央视新闻微信公众号(ID ：cctvnewscenter)综合交通运输部

　　监制/徐冰 主编/杜显翰