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台湾民众何以摆脱“用电 的烦恼”?******

  新华社台北1月18日电(记者赵博、黄扬)最近,台湾电力公司(以下简称“台电”)的一则提示成为热门民生话题。提示说 ,春节假期工厂停产 、公司歇班,用电量减少 ,流经地下电缆的电力大幅降低 ,电缆产生大量无效电力灌至系统,造成电压可能升高逾一成,因此呼吁民众外出要拔掉插头,避免家中电器设备烧损故障 。

  春节年年有 ,为何今年要特别提示“拔插头”?专业人士及舆论指出,其实问题在于风光电等不稳定电力在台湾总电力系统中 的占比上升,让电压变得不易控制。

  近年来 ,台湾当局大力发展再生能源发电 。据《联合报》报道 ,冬季风力发电旺盛、光伏发电效率趋佳 ,使得今年春节期间风光电在全台总电力系统中的占比可能突破30%。

  新竹清华大学工程与系统科学系特聘教授李敏表示 ,当再生能源发电量过高时,发电和用电 的动态平衡会出现波动,影响电网稳定性 。电压上升不仅可能导致烧坏电器,还可能造成电线起火 ,成为公众安全问题 。

  《风传媒》专栏文章分析 ,当局不遗余力发展绿电 ,再生能源发电过剩时 的储能设施却没有及时跟上 。目前的法令又不允许电力公司弃再生能源,于是只能让电压上升 。

  “配套不足下,民进党离岸风机一支一支插 ,光电板一片一片种,不只破坏海岸 、鱼塭 ,产生一大堆官商勾结的黑金利益 ,弄了半天 ,供电还不稳定 。”有岛内资深媒体人在社交媒体上发文说 ,辛苦了一年,春节好不容易放个长假出远门,还得为家中电器提心吊胆。连供电都不稳定 ,怎么过好年?

  如果说电压不稳定 是台湾民众新近的烦心事 ,那么 ,停电无疑 是徘徊在人们心头 的沉重苦恼 。

  从2017年“8·15大停电”到2021年5月连续两次大停电,再到2022年3月殃及逾500万户的全台停电,以及2022年7月无预警停电频发 ,电力紧缺越来越成为困扰台湾产业发展、影响民众生活 的“紧箍咒”。

  据岛内媒体报道,第二核电厂2号机将在3月中旬停机,用于递补进入岁修 的大潭7号机 的燃气机组却受疫情影响工程延宕 ,无法按时并网测试。因此 ,今年春季恐怕供电吃紧 。

  尽管台当局经济主管部门负责人保证“努力进行调度”,民众还 是忧心忡忡,生怕苦不堪言 的大停电“又来几遍” 。连台电也无奈表示 ,届时只能祈祷老天爷帮忙,“天气不要太热” 。

  台湾供电系统以备转容量(即当天实际可调度 的发电量扣除使用后剩下 的余量)作为电力盈缺指标 。当备转容量率低于6% ,就会亮起象征“供电警戒” 的橙色灯号,介于6%至10%之间 ,则为象征“供电吃紧”的黄色灯号 。

  《风传媒》引述台湾“中央大学”讲座教授梁启源 的分析指出 ,近年再生能源包括太阳光电 、风力发电等执行率均打折扣 ,燃气电厂则有供气不足 的问题 ,未来三年岛内供电系统 的备转容量率预计均在10%以下 。

  他还说,由于再生能源发电占比增加 ,夜间没有太阳无法发电 ,预计未来夜间的电力供应容易发生缺口,备转容量率恐将低于3% 。只要有一部大型机组故障,就会发生大停电。

  让民众不断承受“用电的烦恼” ,究竟 是谁的错?此间舆论指出,“非核家园”能源政策难辞其咎。

  “非核家园”被称作民进党 的“神主牌”,民进党2016年上台后不久就在台立法机构通过相关法案规定 ,全面优惠绿电发展,电商 的发电配比必须符合能源政策目标(天然气50%、燃煤30% 、再生能源20%) ,同时在2025年前彻底关停核电 。

  事实证明 ,这个能源转型计划让台湾吞下了发电成本暴涨 、空气污染加重等种种恶果 。尤其是明知主要依靠进口天然气等燃料火力发电,民进党仍加码喊出“电价冻涨”的政治口号 ,导致台电亏损严重 ,2022年亏损高达2675亿元新台币(约合598亿元人民币)。

  不久前 ,民进党当局又推出新 的“减碳目标”,计划2030年电力配比调整为“523” ,即燃煤降为两成 、再生能源提升到三成 。

  对此 ,《中国时报》指出,如果相关配套做得不足 ,再生能源大量并网可能造成系统惯量不足,电网频率失衡,导致跳机停电风险。台湾大学电机工程学系特聘教授刘志文分析说 ,唯有建好“三道防线”,包括加严再生能源并网技术规范、调整电能控制系统 、增加储能设施与需量反应 ,才能有效降低绿能并网冲击 。

  春节一天天临近,业界和民众都期待新的一年景气好转 ,诸事顺遂 。然而,民进党当局耽于“口水”保证 ,却不知检讨和修正能源政策,台湾社会“用电的烦恼”恐怕仍将挥之不去 。(新华网)

做好政法网络舆情工作的十大创新思路******

  寄语

  随着网络技术的发展和新媒体平台的普及,各类社会思潮 、现实矛盾、群体情绪汇聚网络空间交互影响,网络舆论场愈加复杂多变 ,依法妥善处理网络舆情 、降低负面事件的冲击与挑战,不仅是国家治理 的重要内容 ,也是各地政法机关的本职要求 。因此 ,不论 是信息公开,还是热点回应 ,或是政策发布,最终目 的是弥合分歧 、减少误读 、促成共识、增进公信 ,为适应新媒体时代的舆论场,政法机关需要进一步创新工作思路,增强能力水平 ,提升舆论认可度和满意度。

  1 合法性原则需摆在首位

  随着法治思维深入人心 ,舆情处置 的法治思维显得更加基本且必要。“依法办理”这一舆情处置关键之道所要求的“规范执法 、依法处置” 是影响舆情走势最重要 的因素。政法机关唯有在依法处置 的前提下,在发布内容 、时间 、节奏等技巧之“术”上采取针对性的舆论引导措施 ,方能确保舆情态势能快速走出困境 。“依法办理”既是舆情处置 的关键之道 ,也是舆论引导的前提和基础 。如果政法机关不能做好依法办理这个“最先一步” ,舆论引导和社会面管控这些技巧之术将成为“无本之木” 。

  2强化舆论阵地意识

  在新媒体时代 ,互联网日益成为意识形态斗争 的主阵地 、主战场 、最前沿 ,大量的网络热点背后其实是社会思潮的较量 。以社交媒体平台为代表的新兴舆论阵地已经成为舆论斗争 的主战场 ,一些负面思潮的叙事逻辑从宏观转向微观,常常聚焦公众的日常生活 ,通过采取煽情的路径触发舆论共情心理,导致一些偶发 的热点个案被上升到政治、法律、意识形态等制度层面 。因此,舆情应对不仅成为舆论引导重要手段 ,更应成为争夺舆论主导权 的前沿阵地 。政法机关需要强化意识形态敏感性,依法依规处理好网络舆情,及时消除个案被舆论场赋予的代表性和普遍性。

  3树立网络空间共同体意识

  随着热点事件的复杂性增加及周期延长 ,跨系统舆情的连续多年呈现上升趋势 ,舆情处置工作不再限于某一家政法机关 ,甚至不限于某一地政法系统。从舆情发酵过程也能看出,舆情治理不止于一家单位、一个地区的责任 ,执法司法权威与公信力覆盖整个政法系统,一旦某地舆情回应不力,舆论负面情绪会波及并延伸至相关体系内部 。换句话说,所有公权力部门都可能面对“塔西佗”陷阱,这就要求舆情处置部门也要树立“共同体”意识 。正如法律职业共同体 是以法官、检察官、律师、法学家为核心 的法律职业人员所组成 的特殊的社会群体,全国各地政法机关需要树立全局意识和协作精神 ,共同应对舆论压力,共同维护执法司法公信力 。

  4认清舆论场的复杂性和风险性

  在舆情工作中,无论 是负面舆情处置还是正面宣传工作 ,风险意识一直是政法机关强调 的要点,需要充分了解相关工作潜在 的风险和可能产生的影响,更具靶向地采取措施 ,推动工作呈现实效。这就要求相关工作人员研判相关风险时 ,不仅要知其然 ,提高防范意识 ,还要知其所以然 ,对当前舆论环境充分 的了解,进而做出精准 的风险预判及研判。只有看清热点事件背后所附着 的社会思潮 、舆论风向、议题“靶点”,做到知己知彼 ,才能在舆情发酵阶段做出精准研判,在舆论引导阶段明晰重心所在。例如 ,近年来接连出现多起与“女权”相关案件 ,其中四川女子“拉姆”遇害案 、成都女子饭馆劝烟被泼水等事件均引发极端女权的罔顾事实 的“狂欢”。对于这类带有明显议题特征案件,政法机关就不能以普通案件对待,需要及时预判舆论炒作点和舆情敏感点,增加回应引导工作 的针对性和预判性 ,以免被炒作势力钻空子、揪辫子 。

  5适应新媒体时代工作需求

  当下我们正处在短视频时代 ,网络热点舆情事件通过短视频的传播增加了发酵速度与烈度,“发酵快而急”“小事闹大闹炸”的趋向十分明显 。而一旦舆情发酵,涉事政法机关面对全网舆论 的关注压力 ,常常会出现回应处置不及时而被网民追打 的局面 。因此面对舆情急速发酵的情况 ,如果政法机关还按照往常思路,层层上报等审批 ,网络舆情已经升级恶化,很容易错过了回应舆情的最佳时机。对此,政法机关需要形成适应网络时代 的舆情工作思维,在发现 、上报、研判、处置、引导等各个环节建立常态化方案 ,在突发舆情出现后能够从容不迫 ,不落后甚至能够跑赢网络舆情 的发酵速度 。此外 ,在工作方法上,政法机关也需要适应大数据时代 的分析方法,不断提高舆情工作的主动性和及时性,重视舆情溯源和关键节点追踪 ,找到舆情推手和背后力量,在应对舆情时更加从容 。

  6重视情绪管理与疏导

  后真相时代 ,感性主导理性 ,情绪先于事实 。网络舆情实质上是社会不良情绪的富集 ,负面舆情 的爆发很多时候 是由负面情绪点燃的 ,舆情最终能够平息也多 是因为情绪得到宣泄和释放。对此 ,政法机关一方面,在舆情风险研判时需要考虑社会情绪 的影响,以免踩中“雷区”引火烧身;另一方面 ,在舆情回应处置过程中,同情当事人 的不幸遭遇 ,关照事件背后的公众情绪,能够有效引导舆论理性表达 。例如,2021年5月29日晚 ,南京新街口发生一起男子驾车撞人并持刀捅人 的事件,其中有市民见义勇为被刺伤引发网民关注 ,在案件新闻发布会上南京公安对见义勇为人士表达敬意 ,表态要加强排查整治、严打违法犯罪行为,相关部门专门介绍了“胖哥”救治情况 。一系列表态及做法既回应了公众“好人有好报” 的朴素情感 ,也满足人们对公共安全 的期盼 。相反 ,缺乏情感关怀 的通报案例也不少 ,类似“领导高度重视”“受害者情绪稳定”“情况不便透露”常常招来嘲讽批评 ,删帖 、封口更 是堵住人们释放情绪的渠道 ,必然适得其反。

  7不回避舆情 、不盲从舆论

  舆情并不都是真实的民意 ,被流量操弄的伪舆情和假民意 ,具有迷惑性,虚高热度容易令政法机关手忙脚乱 ,一不小心就被舆情带偏,脱离依法依规处理的原则和底线,反而使自身负面缠身 。近年来一些地方在网络舆情处置中出现“按闹分配”“不上热搜不解决”等不良倾向 ,变相鼓励了网络水军和自媒体制造舆情倒逼官方处置的现象 ,其中的反转舆情不仅滋生网络暴力加剧舆论场失序风险,还消耗政法机关的精力与公信力。因此,政法机关对于热点事件既不缺位也不越位,兼顾法理情的有机统一,确保处置工作经得起舆论检验和时间检验 。

  8建立舆情风险研判会商机制

  近年来,网络舆情已成为公众对现实社会情感和态度的一种常见表达方式 。政法舆情作为网络舆情 的一个重要分支 ,也随着全面依法治国建设而备受社会舆论 的重视 。在舆论看来,政法工作代表着公平正义,由此引发 的舆情能否有效处置也与公平正义密不可分。因此 ,各级政法机关在出现涉政法舆情后,其应对水平较之以往也有了明显提升 。但要看到的是,政法机关在面对千差万别 的涉政法舆情时 ,仍将重点放在“应对”二字上,缺乏对舆情本身生成发酵的原因深入分析 ,在回应 、引导和处置层面无法采取针对性措施 ,这也就导致出现回应缺乏重点 ,引导方向出现偏离等情况,使得舆情并未因“应对”而平息 。因此 ,政法机关在处置涉政法舆情时 ,需将重心放在如何做好回应、引导工作上,而非简单停留于“应对”层面。

  9强化有效信息供应原则

  突发事件发酵速度快 、信息量集中、话题扩散频繁,在信息真假不明 、传言流行的时候,公众最希望看到来自官方 的声音和态度 。可以说 ,舆情工作 的效果好不好,很大程度在于信息供给到位不到位。如果官方信息供给不透明 、发布不及时,网民根据舆论场现有信息的误导或自身想象,很容易产生先入为主的判断,给舆论引导工作带来挑战 。尤其是在自媒体时代 ,发声权的全面下沉令更多人具有“发布者” 的能力,足以影响整个舆论场 的信息供给格局。因此 ,在突发公共事件中 ,政法机关作为处置主体,需要坚持高效率、高质量、动态化的信息供给方式 ,尽力放大己方的声量与覆盖面 ,压缩“竞争者”的影响力。此外,在处理热点事件的衍生舆情或二次舆情,由于此前的舆论势能积蓄 ,舆情再度喷发时的烈度与广度可能更胜以前 ,更需要处置部门准确掌握公众情绪 、精准回应舆论关切,以稳定 、有效 、及时 的信息供给稳定社会情绪,进而进行舆论引导 。

  10坚持舆情工作闭环思维

  闭环 的核心思想 是通过有效的舆情管理,形成一个连续 、封闭的处置回路,确保舆情处置体系中 的每一个环节都能有效衔接 。当前,政法机关对于舆情 的重视程度普遍较高,组织了专业力量进行网络舆情监测,为防范敏感信息发酵成热点事件发挥出重大作用 。但 是 ,目前在实践中,各地相关部门仍有“重开头轻后续”的处置倾向,即舆情发生之后或者发现舆情苗头之后,基本都能比较迅速地介入并作出回应,能够从程序上完成政务公开 的基本“规定动作”。但是首次回应之后,后续处置往往不太理想 。一旦舆论关注度降低,网民被其他事件吸引而不做关注 ,那么涉事部门很容易转而放任舆情“敞口” ,导致风险持续存在。因此,良好的舆情处置工作应当建立健全 的闭环舆情机制,做到从预警发现到处置善后的全环节覆盖 。具体而言,就是在整个处置过程中 ,政法机关需要密切关注事件发展动态 ,加强舆论场信息和网情民意 的收集 ,对公众的关注焦点和诉求出现的新变化保持敏锐 的感知度 ,并及时作出审时度势的处置和反馈 ,以实情工作促使舆情降温 。

  (作者:法治网舆情中心 编辑 :彭晓月 刘思源)

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