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加快构建网络空间命运共同体******

　　光明日报评论员

　　作为世界互联网大会国际组织成立后 的首届年会，以“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题 的2022年世界互联网大会乌镇峰会拉开帷幕。国家主席习近平向大会致贺信。习近平主席强调 ：“面对数字化带来的机遇和挑战 ，国际社会应加强对话交流 、深化务实合作，携手构建更加公平合理 、开放包容、安全稳定 、富有生机活力 的网络空间 。”习近平主席提出的理念主张，充分体现了对数字化发展趋势 的深刻洞察，对人类社会发展进步 的深邃思考 ，为深化数字领域交流合作 、构建网络空间命运共同体指明了方向 。

　　当今时代数字技术作为世界科技革命和产业变革 的先导力量 ，日益融入经济社会发展各领域全过程 ，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。作为全球最大 的发展中国家和网民数量最多 的国家 ，中国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，建设网络强国 、数字中国，在激发数字经济活力、推进数字生态建设 、营造清朗网络空间 、防范网络安全风险等方面不断取得新的成效 ，为高质量发展提供了有力 的服务 、支撑和保障 ，为构建网络空间命运共同体提供了坚实基础。前不久胜利闭幕 的党 的二十大 ，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针 ，对中国互联网发展作出更加清晰 的战略部署 。

　　当前 ，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展 。同时，世纪疫情影响深远 ，逆全球化思潮抬头，单边主义 、保护主义明显上升 ，世界经济复苏乏力 ，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧 ，世界进入新 的动荡变革期。互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显 ，网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。个别国家将互联网作为维护霸权的工具 ，滥用信息技术干涉别国内政 ，从事大规模网络窃密和监控活动，网络空间冲突对抗风险上升。

　　网络空间治理呼唤更加公平、合理、有效的解决方案，全球性威胁和挑战需要强有力 的全球性应对。在贺信中，习近平主席强调 ，中国愿同世界各国一道，携手走出一条数字资源共建共享、数字经济活力迸发 、数字治理精准高效、数字文化繁荣发展 、数字安全保障有力 、数字合作互利共赢的全球数字发展道路 ，加快构建网络空间命运共同体 ，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量 。

　　党 的十八大以来，习近平主席以恢宏气魄和远见卓识 ，敏锐洞察全球互联网发展大势 ，深刻把握数字化、网络化、智能化 的时代潮流，着眼信息时代人类 的前途命运和共同福祉，深入思考构建什么样的网络空间、如何构建网络空间等重大课题，创造性提出构建网络空间命运共同体 的理念主张 ，全面系统深入阐释了全球互联网发展治理的一系列重大理论和实践问题，为网络空间的未来擘画了美好愿景、指明了发展方向。在习近平主席关于网络强国 的重要思想指引下 ，我国积极参与全球互联网发展治理 ，主动参与互联网国际技术标准制定 、网络基础设施建设和网络空间国际治理体系建设 ，共同推动全球互联网发展治理迈向更高水平 。

　　一枕临流水，一网通天下 。这场江南水乡里的互联网盛会已走入第九个年头。从第二届世界互联网大会上 ，习近平主席首次向世界发出“构建网络空间命运共同体”倡议至今，“构建网络空间命运共同体”的内涵不断丰富发展，影响日益深远，已经成为国际社会的普遍共识。今年的乌镇峰会，将再一次为共建网络世界、共创数字未来 ，探索网络空间命运共同体 的时代答案献智献策 。

　　互联网是人类共同 的家园 。无论数字技术如何创新发展，无论国际环境如何风云变幻 ，每个人都在网络空间中休戚与共、命运相连。建设和维护一个和平 、安全 、合作 、有序 的网络空间，关系到人类文明进程和发展命运， 是各国 的共同期盼和愿望。让我们携起手来 ，走出全球数字发展新道路 ，开创人类更加美好的网络未来！

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 01版）

把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题******

把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题

——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党

　　全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上 。

　　1月9日至10日 ，二十届中央纪委二次全会在京召开 。习近平总书记出席全会并发表重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这 是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措 。

　　此次全会上，习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统 。”

　　二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 ，坚定不移推动健全全面从严治党体系。

　　我们党作为长期执政 的马克思主义政党和世界上第一大政党，党的远大目标和历史使命 ，党的队伍 的庞大规模和广泛分布 ，党面临 的重大风险和严峻挑战 ，都决定了只有整体地而不 是局部地、系统地而不 是零碎地、持久地而不是短暂地 、高标准地而不 是一般化地全面从严治党，才能把我们党建设好。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心 。

　　习近平总书记在全会上指出 ，健全这个体系 ，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点 。”林建华认为，要按照习近平总书记 的要求 ，不断拓展全面从严治党 的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不是空泛的 、抽象 的，而 是具体 的 、实践的 。

　　在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效。

　　——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；

　　——看党中央提出的重点任务、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；

　　——看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。

　　落实习近平总书记重要讲话精神 ，此次公报在部署2023年纪检监察工作时，将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 。

　　过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

　　“管党治党实践充分证明，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用 ，是保持党先进性、纯洁性的重要保障。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。

　　2023年 是贯彻党的二十大精神 的开局之年 。开局关乎全局，起步决定后程 。

　　庄德水表示，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督 的根本任务 ，在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点，助力将党 的二十大擘画 的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践 。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律 是管党治党的“戒尺” ，也是党员、干部约束自身行为 的标准和遵循 。

　　此次全会上，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求 。

　　全会作出“全面加强党的纪律建设”的部署 ，强调强化经常性纪律教育，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识，把党 的纪律规矩刻印在心 。

　　“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示，唯有把“严”的要求贯彻到纪律的前沿 、监督的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正 ，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严 、长管长严 ，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线 ，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用 。

　　党章 是党 的根本大法，是全党必须遵循 的总规矩 。

　　认真学习党章 、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任，对增强党 的创造力、凝聚力 、战斗力具有极为重要 的作用 。

　　此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识” 的要求。

　　“党章 是管党治党 的总章程 。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章 、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。

　　在全会上，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。

　　全会强调 ，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。

　　“一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针 ，也是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力，充分反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署，体现了党中央惩治腐败的坚定政治决心 。

　　作风建设关乎人心向背 ，关乎事业成败。

　　2022年 是中央八项规定出台十周年。如今，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。

　　“必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在此次全会上 ，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’ ，推进作风建设常态化长效化”。

　　“当前 ，‘四风’问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在。”宋伟表示，要深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，充分认识“四风” 的规律性和共性问题，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈 。

　　“风腐互为表里 、同根同源 ，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新 的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打，彻查背后可能隐藏的腐败问题 ，将严的基调、严的措施 、严 的氛围长期坚持下去 。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志。

　　习近平总书记在全会上指出 ，党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合 。

　　全会提出 ，推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力 。

　　“各类监督有各自 的定位和优势 ，关键是协调联动、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委（党组）统一领导下 ，优化各类监督的顶层设计 ，提高监督效率 ，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能。

　　巡视 是加强党内监督 的战略性制度安排，是全面从严治党的有力抓手 。

　　习近平总书记在全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑 ，始终做到利剑高悬、震慑常在 。

　　2022年，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务。

　　谋篇2023年巡视工作，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务 ，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。

　　“每一次巡视都 是一次政治体检 。”任建明表示，新征程上，要加强巡视整改和成果运用 ，做好巡视“后半篇文章”，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　踔厉奋发开新篇，自我革命再出发 。

　　踏上新 的赶考之路，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’，更好激发广大党员 、干部 的积极性、主动性 、创造性，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面。”

　　（新华社北京1月10日电 记者高蕾 、范思翔 、董博婷）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）