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彩神iv争霸2021-08-17

气候江湖的小气候与大格局******

  着急 的古铁雷斯

  即便是联合国秘书长古铁雷斯亲自上阵 ,敦促各方在马德里达成全面气候治理方案,但这种毕其功于一役的想法,显然是过于着急了。

  既要就《巴黎协定》第6条实施细则(通过市场机制降低减排成本 、提高力度的制度安排)进行谈判,又要对2020年前实施和力度情况进行盘点 ,还要开展“华沙损失与损害国际机制”评审 ,同时要解决气候资金这个老大难问题。多目标、无重点 的齐头并进,使谈判进一步复杂化。

图片来源 :联合国气候大会官网图片来源 :联合国气候大会官网

  而没有经验的大会主席施密特 ,因身体原因无暇他顾 的执行秘书埃斯皮诺萨 ,没有担当的美国 ,缺少建设性的欧盟 ,灵活性不足的巴西……诉求 的高度多元和“大佬”的缺乏 ,让气候 的江湖在马德里陷入僵局 。

  延期40多个小时后 ,2019年联合国气候大会15日在西班牙马德里落下帷幕。最漫长 的气候谈判记录,没能换来满意 的会议成果。

  虽然以多边主义推进气候谈判得以坚持,“智利-马德里行动时刻”及其他30多项决议被大会收入囊中,但关键的《巴黎协定》第6条实施细则未达共识 ,碳交易机制未取得实质成果。

  主要议题 的流产 ,使得成果清单缩水 。这份有限协议 ,辜负了各方 的期待 。

  意料之外 ,意料之中

  事实上 ,这个结果也不意外 。每年年末 的这场近200个国家的集结,不过 是国际气候谈判多边进程 的一个缩影。

  无论是“大年”还是“小年” ,谈判延时似乎是不确定的气候谈判中最确定 的事。由于纷争而导致无法达成各方满意 的成果或留待下年继续讨论 的例子比比皆 是。

  但这就 是多边机制——需要谈判各方达成一致,才能通过相关决议,最终实现“人人都不满意,个个都能接受”的结果 。看上去低效,却又难以找到替代方案。

  用“灾难性的”“极度平庸”等情绪化 的词语,来给马德里气候大会盖棺定论 ,似乎有失公允 。

  不如让我们拉长时间和空间 的维度,来看看全球气候治理这个江湖。

  《巴黎协定》 的政治遗产

  自1992年以来 ,从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》再到《巴黎协定》,一条不变的主线 ,是围绕“共同但有区别 的责任”原则 ,以及与之密切相关的资金和技术解决方案。

  近些年气候谈判经常陷于焦灼,一个重要原因便是“共同的责任”被过度强调 ,而“有区别的责任”被选择性忽视 。

  当然 ,也有不断变化 的趋势,我们不妨称之为“巴黎协定遗产” 。

  这个遗产之一 ,便 是谈判成果的达成从自上而下的约束性减排目标规定(如《京都议定书》对公约附件一缔约方 的定期量化减排要求),逐步转为自下而上 的国家自主贡献(《巴黎协定》的国家自主贡献NDCs)。

  在这个进程中 ,虽然“共同但有区别”的原则依然体现在目标、资金、技术等各个方面 ,但国家作用及其区别责任在弱化,非国家主体(如省州、城市)的作用在提高 ,全球气候治理结构正在起变化 。

  形成新的治理体系和秩序需要制度、规则、程序等的全面构建,以及相应时间 的调校与和适应。未来的全球气候治理到底是什么样 的模式 ,眼下似乎并不清晰,但多元共治应当是基本共识 。

  气候领导力下降

  美国退出《巴黎协定》后 ,反对力量影响增加,气候领导力在降低 。

  在多边机制中 ,需要各方共识才能达成一致 ,反对力量历来扮演重要角色 ,气候江湖里的攻守 是常态 。

  在《巴黎协定》 的谈判过程中,用“双边”促“多边”既是鲜明 的特色 ,也 是基于实际的策略选择 。

  中国 、美国以及欧盟 、基础四国 、“77+中国”等主要利益集团,通过各种双边磋商优先达成共识和协议 ,从而为进一步 的多边谈判奠定基础 ,继而以相关的协议框架促成多边成果 的达成 。

  这是《巴黎协定》谈判 的重要遗产。

  然而,随着美国宣布退出《巴黎协定》 ,强化了自身及与其立场相近国家 的反对势力,其影响日益显著,加之全球经济下行压力加大和众多国家主要谈判代表更迭 ,增加了未来气候政治和谈判的不确定性 。

  “国家利益至上”与“同一个地球” 的气候观迥然不同 ,单边主义、民粹主义 的回潮对《巴黎协定》落实形成巨大阻力 。

  发展新背景不容忽视

  应对气候变化关乎人类生存和发展 ,而气候变化谈判 的实质 是发展权问题。实现发展与保护气候的微妙平衡,是多边机制达成的关键 。

  发展问题就在眼前 ,制约发展的因素愈发凸显 ,发展中国家 的发展诉求十分迫切 ,发达国家民众对福利的减损也非常敏感。

  随着全球经济进入平台期,人口老龄化问题日益突出,以发展平滑经济社会变化恰恰与应对气候变化出现方向上 的不一致。

  与此相对,气候变化问题是基于科学的研判,其应对不同于一般常规污染控制 , 是一项极其复杂 的系统工程和全球性议题。

  需要充分考量经济社会的结构性变化,需要转变生产 、消费和贸易方式 ,建立低碳 、循环 、可持续的新发展方式,以及与之相适应的产业结构 、能源结构、交通和基础设施结构、土地使用等方面的一系列变革 ,并且需要全球范围有机协调 的一致行动。

  在应对气候变化的谈判中,参与方的利益一致性 是难以解决的多元方程式 ,即期发展权被置于放大镜下,远期权益却浓缩成远处地平线的若干个小点,前者 是国家利益主张,后者是全球共同关注,二者博弈的力度显然不对等。

  对于发展中国家而言 ,一方面其社会经济发展与能源消费直接关联 ,或者说是与对应 的化石能源消费所产生 的碳排放并没有脱钩,发展方式决定了大幅度降低排放即便有理论上的可能性,实践中需要做出的牺牲之大无法忽视 。

  另一方面,发展中国家还要承接发达国家转移出来的资源能源消耗大 、污染相对严重的产业 ,在缺少必要资金技术支持条件下 ,实现绿色发展困难重重。

  与此同时 ,经济下行压力加大 、保护主义抬头、民粹主义盛行 ,及其引发的贫富分化 、产业链断裂或重置、能源安全 、消费降级等问题 ,都在影响着绿色低碳转型的进程。

  探索改革和创新模式

  应对气候变化 是个世界性大命题。硬币的一面 是全球变暖、生态恶化等危机 ;硬币的另一面是人的需求 ,尤其是发展需求的不断提高 。

  解决大命题 ,需要政治意愿,需要一往无前,需要改革创新 ,需要着眼大局。但最需要的,或许是跳出气候江湖 的小气候 。

  从全球社会经济的转型发展入手,促进全球及各利益相关方 的发展与保护共赢,创造能源低碳转型和气候韧性发展的新格局和新路径,才 是解决气候问题的正道。

  在探讨责任机制 的同时,首先需要解决参与方的利益 ,利益平衡是责任落实的前提 。

  强化利益分享不 是“诗与远方” 的愿景勾勒 ,而 是“从现在做起”“从我做起” 的实际担当 ,且发达国家要率先垂范。

  发展中国家 的民生问题如何能在应对气候变化 的国际协调机制中得到有效保护 ,如何让先发展 的国家给迫切需要发展的国家腾挪出必要的“气候预算”,以及新能源如何在成本上和能效上优于化石能源等,都 是日程表上 的优先事项 。

  近年来绿色气候融资 的发展 、气候治理结构的转变 、商业及投资模式的创新,以及技术进步 ,给全球气候治理带来新机遇 。

  此次气候大会期间 ,欧盟委员会提出 的《欧洲绿色新政》也让我们看到了一丝希望:他们许下了让欧洲成为世界上“第一个实现碳中和大陆” 的承诺。

  而中国的改革发展 、能源转型、生态文明建设以及在全球治理中的作用和领导力也令世界充满期待。

  中国正在加速推进的绿色转型 ,将为中国乃至世界的能源革命、气候韧性发展以及可持续发展 ,提供有益的探索和经验。

  期待格拉斯哥

  马德里气候大会已成过去。气候 的江湖依然喧嚣。

  马德里不相信眼泪 。气候的江湖要形成大气候 ,需要政治雄心,需要全面行动 ,更需要合理机制 的保障 。

  格拉斯哥期待奇迹。因为我们相信,气候的江湖是个大江湖 ,也 是一盘事关人类未来和文明重塑的大棋 。(俞岚)

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海南专家提醒:孩子“阳康”后 仍需做好防护措施******

  海南日报记者 马珂

  怎么判断自己 的孩子是否痊愈?会不会“复阳”或者“二次感染”?孩子“阳康”以后要注意什么?要不要做肺部CT?为什么孩子还会咳嗽、犯困?多久孩子才能洗澡、运动?这些问题都 是许多家长担心 的问题 。1月9日,海南日报记者采访海南省妇女儿童医学中心儿童感染科主任林道炯解答这些热点问题。

  怎么判断自己 的孩子 是否痊愈?

  林道炯表示 ,孩子“阳”后 ,满足以下条件就 是痊愈了 。第一 ,体温恢复正常3天以上;第二,症状基本消失或明显好转 ;第三 ,有肺炎症状 的 ,在复查CT时 ,显示肺炎病灶已经明显吸收;第四 ,孩子连续2天核酸检测阴性,或者Ct值≥35,或者连续3次抗原阴性。

  孩子会不会“复阳”或者“二次感染”?

  林道炯称,感染一次新冠病毒后 ,人体形成的免疫力会起到一定的保护作用 。但奥密克戎可能快速变异出新的亚分支 ,出现较强的免疫逃逸能力,儿童康复者不能完全避免二次感染 。不过 ,目前数据显示 ,感染过奥密克戎 ,不管有无症状 ,3至6个月内二次感染的概率相当低 ,多数人在相当长时间内不会重复感染奥密克戎。孩子“阳康”了后,有可能会出现二次感染的情况 。由于新型冠状病毒是感染性疾病里,传染性很强 的一种急性呼吸道传染病 ,主要是通过飞沫、接触传播等途径传播。如果有可能是二次感染等情况 ,一定要做好检查。所以孩子“阳康”了后 ,一定不能掉以轻心 ,少去人群聚集 的地方,出门必须戴好口罩以及勤洗手、多通风等 ,继续做好防护措施。

  “复阳” 是指感染者在同一感染周期中两次出现阳性结果 ,与二次感染不同 。“复阳”应该叫再检出,实际上病毒核酸还持续存在,只 是因为检测方法和采样方法及排毒 的间歇性,导致“时阳时阴” 的情况 , 是否“复阳”应该用核酸检测作为标准。从传染性来看,既往大量研究并没有在“复阳” 的病人体内分离到病毒 ,也没有发现其导致病毒进一步传播 。从危害性来看,“复阳”的人群基本没有症状 ,只是核酸阳性 ,个别患儿会出现咳嗽等残留症状。

  孩子“阳康”要不要做肺部CT?

  林道炯表示,绝大多数“阳” 的小孩是轻型或普通型 的 ,可表现为发热 、乏力、鼻塞 、流涕、咳嗽等上呼吸道感染症状,并无涉及到肺部 。因而,无需特别检查肺部 。

  对于部分患者 ,特别是有基础疾病,如老年人 ,慢阻肺 、支气管疾病 、肺癌、心衰 、肾衰 的患者 ,要特别小心,可能会出现危重症,这时候需要做肺部CT 。而孩子“阳康”后无需特别检查肺部。

  孩子“阳康”后为什么还会咳嗽?

  林道炯表示,咳嗽是“阳”了最常见的症状之一,平均持续时间2周左右,症状会逐渐减轻。有些孩子咳嗽持续时间可长达3周 。单纯气道炎症引起 的咳嗽,一般会逐渐减轻。“阳康”之后咳嗽也会持续一段时间,咳嗽持续并不代表新冠病毒感染在加重。

  所以一般“阳康”后孩子咳嗽并不需要担心 ,持续时间长久的 ,可以去医院检查治疗 。

  孩子多久才能洗澡、运动?

  “阳康”后,孩子身体还在处于恢复阶段 ,所以不建议马上洗澡,可以先洗头发 ,及时用吹风机吹干头发或者用热毛巾擦擦身体。

  “阳”过 的小孩都经历过高烧 ,出汗 ,身体消耗很多能量 ,多给孩子身体恢复的时间 。

  另外,林道炯提醒 ,小孩子一般都好动,但是家长可以叮嘱不要剧烈运动,适当运动对小孩康复有益处 。

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