2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关？******
1月1日起，二手车新政落地 。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)的规定，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次，且个人名下 的车辆在购入一年内不能销售。
瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示 ，以个人经纪模式为主导 的二手车交易成为历史，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展的新阶段。瓜子二手车数据显示 ，从元旦开始 ，大多数二手车市场、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营，市场人气开始快速恢复 ，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上。
1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示 ，2023年是各项政策全面落地的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有 的活力，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击。
中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易 ，而在二手车产业中 ，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展 。
车商以个人名义售二手车被限
《通知》中规定 ，2023年1月1日起 ，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票 ，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理 。
这也就意味着 ，个人名下持有时间不满1年 的汽车有三辆及以上的 ，一年内只能卖两辆 ，第三辆车开始开不了交易发票 ，也无法进行交易过户 ；具体时间是看办理交易时，该车在个人名下持有时间 是否满一年 。
此前 ，我国二手车交易方式以经纪模式为主。所谓经纪模式 是指二手车经营主体将收购 的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下，这也就产生了个人“背户”现象 。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者，个人之间交易可以免征购置税 ，减少成本 。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售，在这种模式下，需按照二手车销售价格 的0.5%进行缴税。
“2022年11月的时候，二手车市场的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别是12月大家都忙着处理手头库存车。”环京地区二手车商陈先生告诉记者，2022年规模大 的二手车商库存车较多。
“2022年12月下旬，基本都在抓紧处理挂在名下 的库存二手车，12月交易量增长远超11月 ，基本达到年内高峰。由于自己的库存车比较少，手头积压车辆还算好处理，但市场上规模稍大的二手车商压力相对较大 。”陈先生说 。
二手车商老李表示 ，手头积压车辆较多的车商由于无法短期内处理完库存车，部分会采取将库存车分散到不同 的人名下的方式 。不过他表示，这只 是短期 的应急手段 ，并非长久之计。
尽管有的车商犹豫 ，但大部分车商表示，自然人交易受限制有利于行业发展 ，政策意图是好的。
二手车由个人经纪转向企业经销
在经纪模式下，二手车交易普遍存在规模小、车况信息不透明、无法保证售后服务和消费者合法权益 、市场诚信问题突出等现象 。许海东分析称 ，新政策只 是限制个人经纪模式或者 是黄牛倒卖等情况 ，整体上利于行业发展 。
业内普遍认为 ，随着新政的实施 ，未来二手车交易也或将像新车一样，实行经销模式 。
王晓宇认为，“对于中小车商来说 ，应该积极拥抱二手车行业新政，进一步提高业务的合规性、透明性 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 。”许海东表示 ，新政策有利于保证二手车行业 的正常健康发展 。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示 ，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙，而应注重自身的转型升级，需要通过自身调节 ，找到与新形势 的平衡点 。
对于车商而言 ，调整首先需要注册个公司成为法人企业 ，经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目 ，或直接在原有二手车经纪公司的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务；其次需要在商务部网站完成备案 。
“该政策具有行业里程碑式 的意义 ；大部分车商已有相应的准备 ，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道 。
交易价格或将呈现下探趋势 ，品牌车商更稳定
中国汽车流通协会最新数据显示，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆 ，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆，累计交易金额为10595.91亿元。
中国汽车流通协会数据显示，去年12月二手车交易价格持续走低 ，交易价格在5万元以内 的车型占比增长明显。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称，2022年全年二手车的成交均价从6.16万下降到4.84万 ，呈现下降趋势 ；基于供应链产业成本趋势及国内激烈 的新能源汽车竞争环境等因素影响，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势 。
业内认为，新政实施以后 ，随着二手车经营品牌化 、规范化的深入 ，预计2023年品牌化车商的经营将会呈现更加稳定 的趋势。
随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施 ，当前二手车政策组合拳已全面落地 ，行业已经迎来全国大流通 。“对广大车商群体来说，不仅应该积极拥抱二手车行业新政 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式，提高业务 的合规性 、透明性与诚信度；更要善于利用线上平台抢占全国大流通的市场红利、进一步提升周转与经营效率，大幅提升自身竞争力 。”王晓宇表示 。
许海东认为，近年来商务部持续推动二手车限迁接触，加快流通 ，对于二手车行业发展极大利好，二手车的交易流通对新车市场销售也是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量 的比例 ，我国二手车市场还将继续发展，同时也将带动新车市场 、二手车出口的共同发展。
四川 ：春运总量将达9239万人次 目前总体有序平稳安全******
中新网成都1月18日电 (记者 王鹏)四川省政府新闻办18日在成都举行“欢乐川味年—畅快出行通途四川”新闻发布会 。记者从现场获悉 ，今年四川春运总量将达到9239万人次，较去年上升36% 。目前 ，四川春运总体有序平稳安全 。
四川省交通运输厅副厅长宁坚介绍 ，今年春运形势复杂、任务艰巨，客流复苏反弹，运输保障压力大 。主要集中在春节期间和节后 ，特别 是大年初六和元宵节前后将分别迎来“返岗流”和“务工流”“学生流”等客流高峰 。据预测，公路 、铁路 、民航、水路分别约占客流总量的70.35% 、20.56% 、7.35%、1.74% 。
记者了解到 ，自春运开启以来，在便捷春运方面 ，四川民航、铁路优化了购票候乘等便民举措，交通、人社部门推出农民工返乡“春风行动+金通工程”一票制服务 ，高速公路服务区新增充电车位约700个，保障新能源车的出行。
此外 ，为确保重点物资运输通畅 ，四川省道路运输部门继续坚持省市县三级物流保通保畅机制，严格执行“一事一协调” 、督办转办、7×24小时值班值守制度，及时解决重点物资运输受阻问题 ；邮政部门春节期间“不打烊”，保障春运期间医疗民生物资寄递不中断。
宁坚介绍，目前四川省春运总体有序平稳安全 ，未发生重大及以上安全事故 、未发生大面积长时间道路拥堵、未发生重大服务质量投诉及重大负面舆情。
截至1月17日，四川全省完成旅客发送1926.1万人次，占全国总量 的4.5%，同比2022年增长7.2% ，达到2019年同期 的57.6% 。其中，公路客运量占了总量 的一半左右，发送旅客1172.7万人次 ，达到2019年同期 的47.2% ，较2022年同期增长了1.3%；铁路发送旅客506.9万人次，比2019年同期仅低2.7% ；民航发送旅客207.9万人次，比2019年同期高8个百分点；高速公路小客车流量一直在增长，已达日均244.8万辆次 ，分别比2019年、2022年同期增长27%、4.2%。
道路运输方面，四川省交通运输厅道路运输管理局一级调研员魏平表示，四川春运期间全力保障运力，通过检测 ，符合条件的客车全部投入春运 ，共计有常规运力30.8万辆、应急运力7000辆 ，基本能够保障群众出行需求。
四川省交通运输厅副厅长宁坚发布四川春运情况 。 四川省政府新闻办供图此外 ，四川道路运输重点服务5大客流 ：民工返乡返岗 、农村地区走亲访友 、景区景点出游 、枢纽场站中转换乘 、个性化高端出行 。其中投入406辆超长客运车辆，开行专车 ，让民工可以“出厂门 、上车门、进家门”；投入2.7万辆农村客运车辆，因地制宜采取班线运行 、片区运行、包车服务 、预约出行等方式 ，让走亲访友更便捷 、更舒心。
民航方面 ，民航四川监管局运输处处长崔堂民介绍 ，今年春运首日成都两场执行客运航班1163班 ，已超过2019年疫情前双流机场春运首日航班量 。民航运输高峰预计出现在这三周 ，全省机场日均旅客吞吐量将突破20万人次 。
“为了应对激增的客流 ，各航空公司积极采取调配运力、调整大机型、安排加飞等措施，在成都双流国际机场 、成都天府国际机场 、泸州、宜宾、绵阳等热门机场加密航线 。”崔堂民说 ，同时四川民航各单位积极推进国际/地区客运航线的复航，根据旅客需求加密航线班次，最大限度地满足人民群众出行需求 。截至目前 ，成都国际(地区)客运航线已恢复至24条 ，居全国第四 ，中西部第一。双流机场已陆续恢复进港航班70余架次 。香港、澳门每周计划航班已基本接近疫情前水平 。(完)
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