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积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者 ：王欣

　　据报道，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海 、北京 、深圳、重庆、广州、苏州和成都。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意 的答卷 。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用方面 ，已经做出了不少有益的探索和实践。

　　比如 ，江苏省苏州市 的开发强度高、资源约束紧 、转型任务重 ，以占全国0.09% 的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好、持续改善态势 。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展的作用，做好了经济与生态的“双面绣” 。近年来 ，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家 ，为引进高产出 、低污染的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利 的契合点 ，形成了一招多赢 的局面。

　　实践证明 ，在引领、优化和倒逼经济高质量发展 ，促进经济社会发展全面绿色转型方面 ，生态环境保护工作是有力的抓手，也 是重要 的推手。关键是务必坚持因地制宜 、因时制宜，坚持问题导向 、结果导向 ，全面研究 、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理 的方式 、手段和途径。

　　首先，增强系统观念 。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广、复杂程度高的长期性系统性工程，绝不能局限于传统思想上的污染防治工作 。要统筹产业结构调整 、污染治理 、生态保护、应对气候变化等，协同推进降碳、减污、扩绿 、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇”。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板 ，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，扬长补短 ，不断增强生态环境保护融入宏观经济的深度和广度 、推动经济社会绿色转型 的力度和速度。

　　其次，强化攻坚意识 。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展 ，有 的人思想认知上还不够全面深刻 ，甚至仍有误区 ，而且现实工作中也有这样那样的困难和矛盾。加上治污攻坚 的成效尚不够稳固 ，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过 ，因此，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务，要统筹各部门政策和力量，密切协同。该依法倒逼的绝不后退一步 ，该帮助优化的要主动上前一步 ，该鼓励引领 的要争取先人一步 ，确保步步为营 。

　　第三，突出创新思维 。统筹经济社会发展和生态环境保护 ，以实现减污降碳协同增效为总抓手，更加自觉地推进绿色发展 、循环发展、低碳发展，没有现成的经验做法可供参考和借鉴 ，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同 ，面对的形势和问题也各有所异。因此 ，务必结合实际 ，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点 ，适时更新理念 、创新思维 ，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式 、新手段。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税 、金融、投资、价格政策和标准体系 ，如果简单地照搬硬套 ，难免出现“水土不服”等问题，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融 的激励与约束作用 。（王欣）

走好建设中国特色、世界一流大学新路******

　　作者：张东刚（中国人民大学党委书记）

　　在中国共产党第二十次全国代表大会上 ，习近平总书记明确提出新时代新征程中国共产党 的使命任务，作出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的庄严宣示。深刻领会习近平总书记在中国人民大学考察调研时提出 的“走出一条建设中国特色 、世界一流大学的新路” ，我们深刻认识到中国式现代化 是物质文明和精神文明相协调 的现代化，“中国特色、世界一流大学的新路” 是中国式现代化在高等教育领域 的创新，它体现着党中央对中国高等教育 的精准把脉和科学指导。中国人民大学深刻理解“新路”的科学内涵 ，深入推进“新路”丰富实践 ，以学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力 ，加快建设“让党放心 、人民满意 、世界一流”的中国特色社会主义大学。

　　落实立德树人根本任务 。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终 是教育的根本问题 ，事关党长期执政 ，国家长治久安 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：“希望中国人民大学落实立德树人根本任务 ，传承红色基因，让听党话、跟党走 的信念成为人大师生 的自觉追求 。”高校立身之本在于立德树人 。新时代新征程高等教育要进一步回归本位 ，紧紧围绕“立德树人”开展教育教学 ，努力培养堪担民族复兴大任 的时代新人 。

　　以党的二十大精神为指引 ，落实立德树人根本任务，中国人民大学坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，发扬为党育人、为国育才的光荣传统，做好习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作 ，教育引导学生传承红色基因 、厚植爱国情怀、提升品德修养 ，将听党话、跟党走的信念植根青年学子心田 ，立志为中国特色社会主义而奋斗；紧紧抓住思政课这个基础性、关键性、战略性课程，持续深化思政课改革，不断完善“一体两翼”教学模式，全面抓好思政课课程设计、教学方法创新等环节，打造高精尖水平 的教育教学体系 ，推动大中小学思政教育一体化建设；着力促进思政课程与课程思政同向同行 ，深入挖掘其他课 程蕴含的思政资源，因事而化、因时而进、因势而新 ，强化主流价值引领，建设课程思政教学研究中心，搭建课程思政研究与培训平台，不断提升课程思政育人实效 ，在培养“复兴栋梁 、强国先锋”上取得新成效 。

　　建构中国自主知识体系。当今世界，国家文化软实力在综合国力竞争中的作用愈加凸显。建构中国自主 的知识体系成为走出一条中国特色、世界一流大学新路必须回答 的重大课题，也是推进中国式现代化的题中应有之义 。

　　以党的二十大精神为指引，建构中国自主 的知识体系 ，中国人民大学不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的系统化 、学理化 、学科化研究 ，深化党 的百年奋斗伟大历程、重大成就和历史经验研究 ，立足中国实践阐释中国理论；完善“引领 的马克思主义理论学科，卓越 的基础学科 、顶尖 的社科学科 、创新 的交叉学科” 的学科布局，建立学科动态调整机制 ，为建构中国自主知识体系提供学科支撑；认真吸收借鉴国外哲学社会科学有益成果 ，以“知识体系构建、知识体系教学、知识体系传播”为牵引 ，努力推出具有学术价值 、现实意义的哲学社会科学自主知识体系创新研究成果 ；设立重大研究专项 ，编制学科知识手册 ，推动构建自主知识体系研究框架，阐明中国自主知识体系 的基本逻辑和组成要素，引领中国特色哲学社会科学形成布局合理 的学科体系、植根中国的学术体系 、融通中外 的话语体系；加快建设自主性、原创性、高水平的哲学社会科学教材，打造“中国系列”教材 ，推动最新研究成果向教材、课堂转化 ，向育人转化，形成中国自主知识体系不断从生成到运用 的良性循环。

　　聚合科研创新服务平台 。为科研创新搭建平台，服务国家发展重大战略 ， 是高校的职责所在和发展方向 。在这方面，人文社会学科尤其需要更加一马当先 ，贡献领先。在充分吸收借鉴国外经验基础上，扎根中国式现代化的伟大实践 ，拓展高等教育“四个服务”内涵，为科研创新和知识转化探索新路径、作出新贡献 。

　　以党 的二十大精神为指引，聚合科研创新服务平台，中国人民大学持续深化科研“放管服”改革 ，稳步实施科研经费“包干制” ，建设一批跨学院科研管理平台，提升资源使用效率；坚持质量和贡献优先，推进人文社会科学评价改革，推广分类评价、多元评价 、代表作评价、同行评议制度 ，完善“项目不唯帽”“评价不唯人”“考核不唯文”的科研评价体系；创建“全国高校智库联席会议”制度 ，深入开展“智库建设提升计划” ，统筹推进多层级智库体系建设；紧密围绕党中央治国理政和国家重大需求，聚焦中国式现代化 、人类命运共同体、共同富裕 、乡村振兴 、双碳战略 、国家安全等重大理论与实践问题 ，持续提供服务党和国家决策、服务经济社会发展的“人大方案” ；加强智库学术队伍建设 ，加大智库成果激励，有效释放高端智库活力、动力和潜能 ；建强首都发展与战略研究院 ，为北京“四个中心”功能建设献计献力 ，通过搭平台 、聚合力 、建机制 ，最大限度发挥高校服务科研创新 、助力经济社会发展 的功能作用。

　　构建一流高校治理体系。推进高校治理体系和治理能力现代化， 是建设世界一流大学的必然要求 、必经之路和必备条件。

　　以党的二十大精神为指引，构建一流高校治理体系，中国人民大学坚持和完善党委领导下 的校长负责制，健全党委统一领导 、党政分工合作、协调运行的工作机制 ，提升党支部标准化规范化建设水平 ，做好高质量党建引领高效能治理这篇大文章 ；完善中国特色社会主义现代大学制度体系，提高制度规定 的系统性 、规范性 、协调性，提升依法办学治校水平；完善校院两级治理体系 ，强化部处主责意识 、学院主体意识，健全“标准科学、程序明确 、执行坚决、检查及时”的全链条治理机制；完善以学术委员会为核心 的学术治理体系，尊重学术自由，健全学术规范 ，促进学术繁荣发展 ；注重用“数据链”整合“管理链”，全面升级学校智能化基础设施，以实现师生办事“只上一张网 、只进一扇门、只填一张表”为目标 ，持续推动线上线下服务流程整合优化再造 ，构建服务精细 、管理精准、智能高效 的高校治理新格局。

　　欣逢盛世 ，使命在肩；征途漫漫，惟有奋斗。作为中国共产党创办的第一所新型正规大学，中国人民大学将持续深入学习贯彻党 的二十大精神 ，传承红色基因，扎根中国大地，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 ，全面实施“‘走出一条建设中国特色、世界一流大学 的新路’十大工程” ，走新路、开新局、创一流 ，奋力谱写中国式现代化 的高等教育 的人大篇章 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 05版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）