“第41条”引发暴力抗议，意大利驻多国使馆面临安全威胁******
【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报特约记者 刘皓然】近来 ，有组织 的暴力抗议活动在意大利频繁上演，就连意大利驻多国 的外交使团都面临严峻 的人身威胁。1月31日 ，意大利外交部长塔亚尼称 ，意大利政府已加强其在全球各地外交使团的安全措施，以应对不断升级 的恐怖袭击活动。究其原因 ，这一系列暴力抗议与意大利《监狱管理法》有关 ，该国颇具煽动力 的无政府主义者阿尔弗雷多·科斯皮托在服刑中为对抗这部“厉法”已绝食百日 ，其极端 的抗议方式不断刺激着支持者的狂热情绪。
外交官收到子弹恐吓信
据路透社2月1日报道，1月下旬以来，米兰、罗马和特兰托等地相继上演街头暴力活动 ，多部车辆被当街焚毁 ，罗马某警察局甚至还被人投掷了燃烧弹 。更为严峻 的是，极端抗议者还频繁滋扰、威胁驻外官员 ，意大利驻德国 、瑞士、希腊、葡萄牙 、西班牙和阿根廷等国的外交官均受到不同程度的滋扰和威胁，有人甚至收到了装有子弹 的恐吓信，信件内容要求意大利政府“释放科斯皮托” 。在一众受害者中 ，意大利驻雅典外交官施莱因的车被一枚汽油弹炸毁 ，驻柏林外交官埃斯泰罗 的车被烧。意大利驻巴塞罗那总领事馆的窗户也被人砸毁。
当地时间1月29日，意大利政府对国内外近期一系列的极端抗议活动、暴力袭击行为表达强烈谴责。声明称：“诸如此类的行为吓不倒政府机关 ，国家也不会向暴力威胁者妥协 。”塔亚尼称 ，这些暴力活动系意大利国内不法分子与国际无政府主义团体共同实施 ，意大利外交部、各驻外使领馆已全部升级了安保措施 。
无政府主义思潮在意大利影响深远 ，著名的无政府主义创始人之一巴枯宁曾长期在意大利活动，戏剧《一个无政府主义者的意外死亡》也闻名世界。目前，意大利仍有无政府主义联合会等团体宣传相关思潮 。
“始作俑者”狱中绝食百日
现年55岁的阿尔弗雷多·科斯皮托 是意大利极左翼人士、无政府主义者，2006年他与同伙试图以两枚自制炸弹袭击库内奥省一所宪兵学校 ，并为此受到了恐怖主义指控 ，被判处终身监禁 ，且不得保释。服刑初期，科斯皮托长期与外界保持联络 ，还在一些激进媒体平台发表文章与言论 ，最终在去年5月被“噤声”。狱方将他单独囚禁 ，并切断了他与外界的联络 。
狱方针对科斯皮托所采取 的严厉措施 是基于该国《监狱管理法》的第41条，该条款允许狱政部门严格限制在押囚犯人身自由 。在“第41条”的约束下，囚犯平均每天要被单独囚禁22小时 ，每月只能与探监访客见面1小时。即便是参与监狱内 的集体活动与改造项目 ，他们也会受到严格限制 。
英国广播公司(BBC)称，“第41条”曾经主要针对穷凶极恶 的黑手党头目，旨在切断此类组织 的通信和指挥机制。因为意大利 的黑道大佬一度手眼通天，有人即便 是在服刑期间仍能指挥属下兴风作浪 ，甚至肆意报复、杀害意大利官员。近年来，“第41条” 的应用范围逐渐被拓宽，适用于大部分威胁国家安全与社会秩序 的黑手党分子 、恐怖分子、颠覆分子。
为对抗“第41条”，科斯皮托从去年10月20日起开始绝食抗议 ，截至目前他已经绝食超过100天 ，体重骤减40公斤。因身体过度虚弱，他上个月在洗澡时摔伤了鼻子，已经从意大利萨丁岛的服刑地被紧急转移到米兰一座医疗条件较好的监狱疗养。
充满争议的“第41条”
事实上，绝食抗议并非科斯皮托首创 。2002年 ，意大利北部一监狱爆发集体绝食抗议，这座监狱关押着罪行累累的黑手党头目 、绰号“野兽”的萨尔瓦托雷·里纳 。除绝食外 ，在押的黑手党人还不断敲击金属围栏 ，制造噪音。这股浪潮迅速传播至另外3所高级别监狱 ，参与者总数约为300人 ，全部都有黑手党背景 。
一直以来 ，“第41条”在意大利法律界和国际社会都存在争议 ，很多法律专家将它称作“中世纪刑罚”。BBC举例称，意大利极左翼恐怖分子莱奥斯服刑期间被“第41条”约束长达20年 ，平均每年与外界沟通 的时间为15小时，其精神状态受到严重影响。最后，莱奥斯在面对探监 的亲人时几乎失语，和母亲 的对话仅能维持几分钟。
2007年 ，欧洲人权法院认为“第41条”违反《欧洲人权公约》。同年，美国一家法院拒绝向意大利引渡一名黑手党毒贩，理由是他在意大利被判刑后有可能面临“第41条”的折磨 。
(来源：环球时报)
深化现代职业教育体系建设改革（人民时评）******
优化课程供给 ，促进职业教育的“专业群”与区域经济的“产业群”无缝对接，让职业教育成为“有学头 、有盼头、有奔头” 的教育
在上海 ，职业院校与区级政府合作建立“双元制”特色产业学院 ，整合职业教育资源；在安徽 ，职业院校与制造企业签订校企合作订单协议书 ，推动校企合作 、产教融合 ；在山东青岛，企业发挥主体作用 ，接收职业院校或高等学校学生实习实训……近年来，多地整合职业教育资源 ，为区域经济高质量发展培养高素质技术技能人才。
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深化现代职业教育体系建设改革，要以提升职业院校关键能力为基础。当前 ，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图 、重塑全球经济结构，职业教育要围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，面向新业态、新职业 、新岗位，优先在现代制造业、现代服务业 、现代农业等领域 ，组织知名专家 、业界精英和优秀教师，打造核心课程，及时把新方法 、新技术 、新工艺 、新标准引入教育教学实践。同时 ，优化课程供给，促进职业教育 的“专业群”与区域经济的“产业群”无缝对接 ，让职业教育成为“有学头、有盼头、有奔头”的教育。
深化现代职业教育体系建设改革，要持续深化产教融合 、科教融汇。把企业搬进职业院校、让职业院校走进企业 ，推动职业院校育才和企业用人 的精准匹配，找准校企双方 的结合点 、共赢点 ，让职业院校和企业真正做到“两头热”和“真融合” 。比如，有 的职业院校与合作企业灵活设置“厂中校”和“订单班” ，企业提供学习、住宿场所，职业院校提供教育教学设施设备 ，按照教育教学计划和企业用工需求，适时安排学生进驻产业学院。通过合作 ，职业院校得以充分利用企业 的场地 、设备资源 ，企业也获得了技能人才供给 。在延伸校企合作 的深度与范围上做好文章 ，打通学校到企业 的“最后一公里”，就能实现人才培养与企业需求精准有效对接 。
深化现代职业教育体系建设改革，还要持续推动职普融通。以中等职业学校为基础 、高职专科为主体、职业本科为牵引，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要 的高水平职业院校和专业， 是改革职业教育体系 的题中应有之义 。比如，上海的一家职业本科院校的毕业生成了就业市场 的“香饽饽” ，首届37名职业本科毕业生日前顺利毕业走上工作岗位，还有一名考上全日制硕士研究生继续深造 。确立就业和升学“双导向”，贯通职业教育与本科教育 ，打破职业教育止步于高职 的“天花板”，不同禀赋的学生就能够多次选择、多样化成才 ，职业教育也能在就业市场上进一步增强竞争力与吸引力。
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