安徽省政协香港地区委员吴志斌：科创是深化皖港合作新突破口******
中新网合肥1月14日电 (记者 张强 吴兰 张俊)“目前，安徽省正融入长三角一体化发展 的新车道 ，努力成为国家科技体制改革 的‘试验田’ ，在此历史发展 的契机下，要深化皖港两地的经济文化互动合作，科创必然 是一个新的突破口和增长点 ，更 是开创皖港合作的新面向 。”安徽省政协香港地区委员、安徽省侨联副主席、香港安徽联谊会总会常务副会长吴志斌14日在接受中新网记者专访时如是说。
当日 ，安徽省“两会”继续在合肥市举行。作为“老委员” ，吴志斌坦言，五年的委员任期，让他从对安徽感到陌生变得熟悉与亲切，从一位对安徽 的旁观者 、欣赏者变成了安徽发展 的参与者、见证者 ，从最初的荣誉感变成了一种自觉 的、沉甸甸 的责任感 。
过去五年，作为安徽省政协委员 ，吴志斌共参加了皖港活动逾百场。三年 的疫情，让港澳委员来皖履职增加了很多困难，但吴志斌2021年至2022年之间仍克服困难，每年都二次返皖履职交流。
履职期间，吴志斌积极参与安徽省脱贫攻坚，设立的“吴国修端仁教育基金”五年来资助了二百多名贫困中学生升读大学 ，扶贫助学与扶贫消费总额逾百万元。
同时，吴志斌还深入安徽九个地市 ，推动各地市在港成立地市级“同乡联谊会” ，2022年底“香港合肥同乡联谊会”正式成立并运作 。“我觉得变的 是环境 ，不变的是履职 的初心 、心中 的责任，有信念 ，办法总比困难多。”
如今 ，参政履职 的工作让吴志斌成为一名“新安徽人”，不仅自己在安徽置业 ，更动员香港中文大学毕业 的女儿到安徽创业 。
在今年安徽省“两会”上，吴志斌根据安徽发展动态，重点关注皖港科创交流合作，并积极建言献策 。
吴志斌说，皖港科创合作有基础有政策 。安徽省区域创新能力为全国第7位 ，并连续11年位居全国第一方阵 。作为综合性国家科学中心的合肥和立志建立“国际创新科技中心”的香港，具有高度的战略重叠性。皖港两地从技术发展的资源储备、创新政策 的支持力度以及人才吸引到企业落户等方面，都有相同 的策略性谋划和施政目标 。
为实现皖港两地在科技创新 的多 、深、广的合作交流 ，吴志斌建议 ，安徽应建立省级科创统筹领导小组 ，制定专门与港交流 、协作 的相关机制 ，弥补皖港长久以来 的互动欠缺，针对性设立皖港科创基金，实现和培育有深度、有专题 、精细化 的科创交流活动。支持鼓励两地共建优势学科、实验室和研究中心。
同时，应发挥省级国有公司 、在港窗口公司(香港黄山公司) 、民营在港企业的主体性作用 ，深入洞察两地合作 的“契合点” ，尤其是在发挥合肥综合性国家科学中心优势方面，着重结合香港特区政府对生物科技 、人工智能 、智慧城市等方面的政策支持 ，引进相关企业项目，完善两地科创生态圈。
此外，要实现人才和项目 的互动互联，其中在港安徽政协委员在发挥履职双重作用的同时 ，更要进一步起到“双面黏合”的作用。自改革开放以来 ，皖籍海归和港漂科创 、金融人才落户香港，成了香港科技进步和创新 的新生力量 。安徽省需调动且发挥这一批人才 的积极性，创立多领域、多面向 的人才交流合作项目 ，定期举办人才项目峰会和考察活动 ，以国家级科创项目计划为主导，联合两地高精尖人才团队 ，以实现人才、资源和项目 的互认 、互动、互赢 。(完)
国 是说法｜江歌母亲诉刘鑫案将再开庭！泄露遗照 ，这种行为违法吗？******
文/赵斌
近日，江歌母亲江秋莲在接受中新社国是直通车采访时说 ，最近在网络上流传 的江歌遗体局部照片，让她这个失独的“白发人”再次备受煎熬。
死者遗体照片是谁发布 的？这么做 是否违法 、应该承担什么责任 ？
网上发布遗体照片 是侮辱尸体吗 ？
2016年，留学日本的江歌在自己东京住所 的门口 ，被好友刘鑫(现已改名刘暖曦) 的前男友陈世峰杀害 ，年仅24岁 。2017年12月20日，日本东京地方裁判所以故意杀人罪和恐吓罪判处被告人陈世峰有期徒刑20年。江秋莲一直没有从丧女之痛中走出来，她认为刘鑫是有责任 的 。2019年10月，江秋莲以生命权侵权为由对刘鑫提起诉讼 ，并索赔两百余万元 。
2022年1月10日 ，青岛市城阳区法院对江歌之母江秋莲起诉刘鑫生命权纠纷案一审公开宣判 。法院判决刘鑫赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元、精神抚慰金20万元 ，并承担全部案件受理费。
随后刘鑫提出上诉 ，2022年2月16日 ，二审一次开庭 ；2022年11月22日，江母诉刘鑫案二审将第二次开庭 。
据江秋莲说，她于11月9日发现亡女江歌遗体手部照片在网络流传，目的是分析伤痕 ，以求证明她向公众撒谎。已逝去6年的独生女遗体照片在网上肆意传播 ，作为母亲 ，她备受刺激和折磨。虽然目前没有证据证明照片被谁泄露 ，但江秋莲认为，这些照片源自案卷中内容，在两国法院庭审过程中都没有向公众公示过。她已就此事向警方报案。
刑事专家 、首都师范大学法律系教授 、北京市冠衡律师事务所兼职律师肖怡在接受中新社国是直通车采访时认为，对于民事案件卷宗内容适用一般性保密规定，不像刑事案一样有严格 的保密限制。民事案件 的证据一般不 是通过侦查机关侦破取得，由律师调查取得或者由当事人提供。但如果涉及泄露国家机密 、商业机密以及个人隐私信息的行为也将会有刑事法律风险。
在网上发布遗体照片是否有对死者不敬 、甚至侮辱 的嫌疑？
肖怡认为 ，侮辱尸体、尸骨 、骨灰罪，构成要件要求犯罪对象只能是尸体、尸骨 、骨灰 ，不能扩大解释为尸体 的照片，即使非法公布尸体照片也不构成此罪，如果将犯罪对象扩大解释到照片的程度将违背罪刑法定原则 。但是 ，如果未经允许公开或披露案卷中涉及的相关内容，造成了死者 的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私等受到侵害的 ，涉嫌构成民事侵权 ，死者 的近亲属可以向法院提起诉讼以主张权利。
网暴究竟如何认定 ？
江秋莲说 ，除了这些照片，她还有证据证明刘暖曦一方操纵网络水军 ，对江歌和她进行污蔑、诽谤和攻击 ，各种网暴甚至连她 的代理律师也不放过。
江秋莲也表示，她向网络平台投诉后 ，刘暖曦 的相关账号已经被封禁或禁言，但还有相关疑似“水军”的账号依然存在 ，她正在一步步投诉中 。
但 是 ，作为一个可以表达观点 的公共平台 ，网络上有人对某些事情观点不一致在所难免，未必一定就 是“水军”。
对此江秋莲认为，有的“水军”一个人就有6个账号 ，难以相信这 是普通网友 。还有人为规避法律风险在攻击她时并不指名道姓，但评论区里却都知道说的 是谁 。她已就相关证据做了有效取证，认为可以指向有人组织 、操纵“水军”对江歌和她以及代理律师实施网络暴力 的行为 。
中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春在接受中新社国 是直通车采访时认为，发布推广虚假信息 ，操纵 、利用“水军” 的手段本身要承担相应的行政责任；如果谣言给当事人造成损害，也要承担民事责任。另外一方面，平台也有义务识别 、治理和打击“水军”。
就网络暴力而言，刘晓春认为，治理网络暴力 是现在 的一个新问题 ，因为评论和观点表达 是正常的网络行为，评论与伤害之间的因果关系认定 、正常评论与网络暴力之间 的边界目前还难以形成清晰界定标准。目前监管机关和平台都在探索以预防为主要目标的创新手段 ，并且已经产生较为明显 的积极效果 。
网络暴力这种行为到底有没有可能触碰犯罪红线？有没有可能构成“侮辱罪”或“诽谤罪”？
肖怡认为 ，侮辱罪和诽谤罪是两个不同 的罪名。侮辱罪 是指以暴力或者其他方法公然破坏他人名誉 ，情节严重的行为。侮辱行为必须公然进行 ，即在第三者或众人在场 的情况下 ，或者能够使第三人或其他不特定 的人听到、看到的方式进行侮辱；诽谤罪 的构成则强调故意捏造事实并散布，情节严重 的行为。所以 ，如果故意发布不属实 、虚构的信息 ，更符合诽谤罪。司法解释认为利用信息网络诽谤他人的 ，同一诽谤信息实际被点击 、浏览次数达到5000次以上 ，或者被转发次数达到500次以上 的 ，应当被认定为“情节严重” 的情形 。
如果是有组织地去“诽谤”，可以适用“共犯”理论 ，根据实际参与行为 的分工，无论 是实行 、帮助 ，还是教唆都可能面临承担相应的刑事风险 。诽谤罪属于亲告罪，一般情况下是自诉 ，也就 是需要被害人去法院起诉 。对于通过信息网络实施的诽谤，被害人提供证据困难的，法院可以要求公安提供协助 。
国 是直通车就江秋莲等提出的一些疑问 ，与以刘暖曦名义向国 是君发送过民事上诉状等文件的微信账号联系核实，未获任何回应；与刘暖曦代理律师联系，回应称“作为代理律师，什么都不能回应” 。
